Ja, Kautschuk ist einer der sieben Rohstoffe, die die Europäische Verordnung über entwaldungsfreie Produkte (EUDR) nennt, und das betrifft nicht nur Rohkautschuk. Auch eine Reihe von Produkten aus Kautschuk, wie Autoreifen, Gummistiefel, Förderriemen und Handschuhe, können unter die Verordnung fallen. Es kommt darauf an, ob das Produkt aus Naturkautschuk (Latex des Kautschukbaums) hergestellt ist, denn das ist der Rohstoff, dessen Anbau mit Entwaldung verbunden sein kann. Synthesekautschuk, der auf Erdölbasis hergestellt wird, fällt nicht unter die Verordnung.
Die Verordnung arbeitet mit einem Anhang, in dem Produktcodes und Beschreibungen aufgeführt sind, die angeben, welche Waren unter jeden Rohstoff fallen. Für Kautschuk bedeutet das konkret: Rohnatürlatex und Kautschuk in Primärform fallen darunter, sowie eine Reihe von verarbeiteten Produkten, sofern die Produktbeschreibung in diesem Anhang mit dem übereinstimmt, was Sie importieren oder in den Handel bringen. Ob ein bestimmter Artikel auf Ihrem Lieferschein unter die Regelung fällt, hängt also von der genauen Beschreibung und dem Code ab, nicht vom Wort ‚Kautschuk' auf dem Etikett.
Warum die Art des Kautschuks den Unterschied macht
Der Unterschied zwischen Naturkautschuk und Synthesekautschuk ist oft nicht sichtbar beim Endprodukt. Ein Autoreifen beispielsweise besteht häufig aus einer Mischung von Naturkautschuk und Synthesekautschuk, ergänzt um weitere Materialien. Zuständige Behörden prüfen bei der Bewertung die Zusammensetzung und den Produktcode, unter dem der Artikel eingeführt wurde, nicht einen allgemeinen Eindruck des Materials. Das macht es für Unternehmen, die Kautschukprodukte importieren, wichtig, genau zu wissen, welcher Teil ihres Sortiments unter die EUDR-Definition von Kautschuk fällt und welcher Teil außerhalb bleibt.
Dasselbe gilt für gemischte Produkte, wie Schuhe mit Gummisohle und Obermaterial aus Textil oder Leder. Die Frage, ob ein solcher Artikel unter die Verordnung fällt, wird anhand der Produktklassifizierung beantwortet, die bei der Einfuhr verwendet wird, und diese Klassifizierung bestimmt auch, unter welchen Rohstoff das Produkt im EU-Informationssystem eingetragen wird. Wer unsicher über die Einteilung eines bestimmten Artikels ist, sollte dies mit einem Zollberater oder dem eigenen Lieferanten überprüfen, bevor eine Erklärung abgegeben wird.
Was dies für Ihr Unternehmen bedeuten kann
Wenn Ihr Unternehmen Kautschuk oder Kautschukprodukte importiert, verarbeitet oder in den Handel bringt, ist die erste Frage nicht nur ‚fällt mein Produkt unter die EUDR', sondern auch ‚welche Rolle hat mein Unternehmen in dieser Kette'. Die Pflichten und das Stichtag unterscheiden sich nämlich je nach Rolle: ein Importeur, der Rohlatex einführt, hat andere Pflichten als ein Händler, der fertige Kautschukprodukte innerhalb der EU weiterverkauft. Diesen Unterschied und welches Datum dazu gehört, können Sie in wenigen Fragen klären lassen.
Für Unternehmen, die feststellen, dass ihr Produkt im Geltungsbereich der Verordnung liegt, ist der nächste Schritt normalerweise der Aufbau einer Dokumentation pro Produktstrom: wer der Lieferant ist, aus welchem Land der Kautschuk kommt, und welche Dokumente dazu gehören. Der Ansatz dafür unterscheidet sich je nach Rohstoff und ist ausgearbeitet pro Thema in der Wissensdatenbank, einschließlich der Besonderheiten, die speziell für Kautschuk gelten.
Es ist auch gut zu wissen, dass die Risikoeinstufung des Herkunftslandes eine Rolle bei der Tiefe der Risikobewertung spielt, unabhängig davon, ob es um Kautschuk, Holz oder einen anderen Rohstoff geht. Diese Einstufung wird von der Europäischen Kommission festgelegt und kann sich ändern; es liegt weiterhin an dem Marktteilnehmer, diese Informationen bei der Erstellung einer Dokumentation aktuell zu halten.
Unsicherheit über Ihre eigene Situation
Ob ein bestimmtes Gummiprodukt in Ihrem Sortiment unter die Verordnung (EU) 2023/1115 fällt und welche genaue Verpflichtung damit verbunden ist, lässt sich nicht in allgemeinen Begriffen beantworten: Dies hängt vom Produktcode, der Zusammensetzung und Ihrer Rolle in der Lieferkette ab. Für die rechtliche Auslegung Ihrer eigenen Situation ist und bleibt ein Jurist oder die zuständige Aufsichtsbehörde der richtige Ansprechpartner. Auf unserer Seite mit Antworten auf häufig gestellte Fragen finden Sie mehr darüber, wie wir zwischen dem unterscheiden, was wir strukturieren, und dem, was der Marktakteur selbst beurteilen muss.
Möchten Sie schnell erfahren, ob Gummi oder einer der anderen Rohstoffe in Ihrem Handel für die Verordnung (EU) 2023/1115 relevant ist und welche Rolle dazu in Ihrem Unternehmen passt? Führen Sie die kostenlose Rollenprüfung durch, oder blättern Sie durch die Wissensdatenbank zu den Themen, die für Ihre Situation relevant sind.