Oui, la RCADP reconnaît le bétail (cattle) comme l'une des sept matières premières auxquelles le règlement s'applique, et l'annexe du règlement associe à cette matière première plus de produits que les seuls animaux vivants et la viande. Le cuir et autres peaux sont mentionnés comme produits dérivés. Que tout article spécifique que vous importez y soit vraiment soumis dépend du code de produit sous lequel il est importé, ce que vous devez vérifier pour chaque article.
Cela signifie que la question "s'applique-t-elle à mon entreprise" ne peut pas être répondue par un simple oui ou non sans examiner votre propre gamme. Un importateur de chaussures en cuir, de sacs ou de revêtements de meubles peut être soumis au règlement, même si cela semble être un type de produit différent du commerce de la viande bovine auquel la plupart des gens pensent au bétail.
Ce que la matière première bétail couvre exactement
Les sept matières premières du règlement sont de grandes catégories, et chaque matière première s'accompagne d'une liste de codes de produits (codes SH) indiquant quels biens y sont associés. Pour le bétail, il ne s'agit pas seulement des animaux vivants et de la viande fraîche ou congelée. L'annexe mentionne également les peaux et les cuirs, ce qui fait du cuir un produit dérivé concerné.
C'est une surprise pour de nombreuses petites et moyennes entreprises. Ceux qui travaillent avec le café ou le cacao savent souvent déjà qu'ils sont couverts par le règlement, simplement parce que le mot réapparaît dans chaque rapport d'actualité sur la RCADP. Avec le bétail, on pense plutôt aux transformateurs de viande et moins souvent à un importateur d'accessoires en cuir ou à un fabricant de meubles utilisant du revêtement en cuir.
Pourquoi le cuir est un point d'attention
Le cuir est un produit transformé, ce qui soulève la question chez de nombreuses entreprises de savoir si la transformation ne rompt pas le lien avec la matière première d'origine. Cependant, le règlement ne fonctionne pas de cette manière : si un produit figure dans la liste des codes SH pertinents, il est soumis aux obligations, indépendamment du nombre d'étapes de traitement qu'il a subies. Pour le cuir, cela signifie que l'origine de la peau, c'est-à-dire le pays et finalement la parcelle où l'animal a été élevé, peut être pertinente, même si le produit final est un sac ou une chaise qui ne semble plus avoir rien à voir avec l'élevage.
Ceci est en accord avec la façon dont le règlement fonctionne également pour le bois et le cacao : un meuble ou une tablette de chocolat peut être soumis aux obligations parce que la matière première y est transformée, non pas parce que le produit final figure sur une liste. Avec le bétail et le cuir, exactement le même mécanisme s'applique.
Comment vérifier si vos produits sont concernés
Le moyen le plus fiable de déterminer cela pour votre propre gamme est de comparer le code de produit sous lequel vous importez à la liste en annexe du règlement. Pour un importateur qui ne travaille pas quotidiennement avec les codes douaniers, c'est un exercice laborieux, surtout si l'assortiment se compose de dizaines d'articles avec différents fournisseurs et différents pays d'origine.
Il est donc prudent de ne pas baser cela uniquement sur une impression. Un fournisseur qui dit que "le cuir ne relève jamais de ces règles" n'a pas fourni une réponse juridiquement concluante, car cela dépend du code exact et de la composition exacte du produit. En cas de doute, il est conseillé de consulter le texte officiel ou d'impliquer un juriste familiarisé avec l'annexe.
Ce que cela signifie pour votre rôle dans la chaîne
Que vous ayez réellement une obligation, et quelle obligation exactement, dépend non seulement du produit mais aussi de votre position dans la chaîne : commercialisez-vous le produit en premier sur le marché européen, ou l'achetez-vous et le revendez-vous déjà au sein de l'UE. Ces deux rôles ont des obligations différentes et des moments différents d'entrée en vigueur. en quelques questions, identifier le rôle qui correspond à votre situation fournit une première orientation, spécifiquement adaptée au produit et au rôle que vous indiquez.
Étant donné que le bétail et les produits qui en sont dérivés ne sont pas toujours la matière première à laquelle les entreprises pensent en premier lieu en matière de EUDR, c'est un sujet pour lequel des explications supplémentaires sont utiles. Dans la base de connaissances organisée selon votre situation figure la classification des sept matières premières avec les catégories de produits correspondantes développées, de sorte que vous n'ayez pas à consulter l'intégralité de l'annexe par vous-même.
Une question fréquemment posée à ce sujet est ce qui se passe si une partie de votre assortiment relève du règlement et une autre partie non. Ce type de questions pratiques figure dans la collection de réponses aux questions que les entreprises du secteur des PME posent souvent, de sorte que vous n'ayez pas à recommencer à chercher comment fonctionne la classification à chaque cas de doute.
Vérifier vous-même si votre entreprise est concernée
L'évaluation légale de l'obligation qui correspond à vos produits vous incombe, en tant que participant au marché ou commerçant, et il en va de même pour la question de savoir si le cuir ou un autre produit du bétail de votre assortiment relève du règlement. Ce que nous pouvons faire, c'est vous aider à répondre à cette question de manière structurée sur la base des codes produits que vous nous fournissez, et vous montrer quelle documentation y est associée dès que cela devient pertinent pour votre situation.
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