Was gilt für Holz, das noch unter die alte Holzverordnung fällt?

Alte Holzbestände bleiben unter EUTR, neue Importe unter EUDR

Holz und Holzprodukte, die bereits vor dem Geltungsbeginn der Entwaldungsverordnung für die betreffende Rolle und das betreffende Produkt auf den Markt gebracht wurden, fallen in der Praxis weiterhin unter die Regeln der alten Holzverordnung (EUTR, Verordnung (EU) Nr. 995/2010). Diese Verordnung wurde mit dem Inkrafttreten der Verordnung (EU) 2023/1115 aufgehoben, aber nicht mit rückwirkender Kraft: Für Holz, das bereits in Umlauf war, bleibt das alte Regime gültig, bis diese Bestände verkauft oder verarbeitet sind. Für Holz, das nach diesem Datum zum ersten Mal auf den EU-Markt kommt oder ausgeführt wird, gilt die neue Entwaldungsverordnung mit ihren eigenen Anforderungen an Geolokalisation, Risikobewertung und die Sorgfaltserklärung.

Für ein Unternehmen, das bereits längere Zeit mit Holz handelt, bedeutet dies, dass beide Regime eine Zeit lang nebeneinander innerhalb desselben Unternehmens bestehen können. Ein Posten, der vor dem Stichtag eingekauft wurde und für den bereits EUTR-Dokumentation erstellt wurde, muss nicht rückwirkend in ein EUDR-Dossier aufgenommen werden. Ein neuer Posten, auch vom gleichen Lieferanten und aus dem gleichen Herkunftsland, unterliegt dagegen den neuen Pflichten, sobald diese für die betreffende Rolle und das betreffende Produkt gelten. Welches Datum dabei maßgeblich ist, hängt von der Kombination der Rolle in der Lieferkette und des Produkts ab, und diese Kombination bestimmt daher auch für jeden einzelnen Holzposten, welches Regime tatsächlich anwendbar ist.

Die Aufhebungsbestimmung in Verordnung (EU) 2023/1115

Diese Unterscheidung ergibt sich aus der Bestimmung über die Aufhebung der alten Holzverordnung in Verordnung (EU) 2023/1115, die festlegt, dass Verordnung (EU) Nr. 995/2010 aufgehoben wird, aber weiterhin auf Holz und Holzprodukte anwendbar bleibt, die bereits vor dem Geltungsbeginn auf den Markt gebracht oder bereitgestellt wurden. Der vollständige Text dieser Übergangsberegelung, einschließlich des genauen Anwendungsbereichs, kann über EUR-Lex eingesehen werden; die Erläuterung der Europäischen Kommission auf ihrer Seite zu entwaldungsfreien Produkten bietet darüber hinaus Hintergrund zum Zusammenhang zwischen der alten und der neuen Verordnung.