Oui, le soja est l'une des sept matières premières que le règlement européen sur les produits exempts de déforestation (RGPD) énumère. Mais la question de savoir si votre entreprise sera effectivement concernée dépend du produit spécifique que vous importez, transformez ou commercialisez, ainsi que du rôle que vous jouez dans cette chaîne.
Le règlement ne traite pas du soja en tant que culture en général, mais d'une liste fixe de produits fabriqués à partir de soja ou en contenant. Cela inclut les graines de soja non transformées, mais aussi les produits dérivés tels que l'huile de soja, la farine de soja et le tourteau qui reste après le pressage de l'huile de la graine. C'est particulièrement ce dernier produit qui mérite attention, car il est largement utilisé comme matière première pour les aliments pour animaux. Si vous commercialisez des graines de soja, de l'huile de soja ou de la farine de soja, il y a de fortes chances que votre produit figure sur la liste des produits du règlement.
Où l'erreur est souvent commise : le soja comme ingrédient dans autre chose
Une question fréquemment posée est de savoir si le RGPD s'applique aux produits contenant du soja comme ingrédient, mais qui ne sont pas eux-mêmes vendus comme « soja ». Pensez aux aliments composés pour porcs ou volailles, au lait de soja, au tofu ou à la sauce soja, ou aux aliments pour animaux dans lesquels le soja est l'une des nombreuses matières premières. Qu'un tel produit relève du règlement dépend de la composition précise et du code douanier sous lequel il est importé. Un produit contenant du soja ne doit pas nécessairement relever de la matière première « soja », et inversement, un produit qui ne semble à première vue avoir aucun rapport avec le soja peut néanmoins figurer sur la liste des produits parce que le soja en est un élément principal.
C'est aussi la raison pour laquelle les opérateurs économiques ont tendance à interpréter le règlement de manière plus large ou plus restrictive qu'il ne l'est réellement. Les deux cas présentent des risques : celui qui pense à tort être hors du champ d'application omet une obligation ; celui qui pense à tort que tout relève du règlement construit des dossiers pour des produits dont ce n'est pas nécessaire. La délimitation précise se trouve dans le texte officiel du règlement et de ses annexes, et en cas de doute concernant un produit spécifique, il convient de consulter l'administration des douanes ou un juriste.
Un autre malentendu : le soja dans l'alimentation animale et la viande, les produits laitiers ou les œufs
Certains importateurs de viande, de produits laitiers ou d'œufs se demandent s'ils sont également assujettis aux obligations concernant le soja par le biais de l'alimentation animale de leurs fournisseurs. C'est une réflexion logique, car beaucoup de bétail est nourri avec de la farine de soja. Cependant, le règlement traite le bétail et les produits qui en sont dérivés comme une catégorie de matière première distincte, avec sa propre liste de produits. La mesure dans laquelle la provenance de l'alimentation animale y joue un rôle est une question sur laquelle le texte réglementaire et les orientations de la Commission européenne donnent une réponse précise, non une hypothèse générale. Tirer vos propres conclusions à ce sujet pour votre chaîne d'approvisionnement spécifique est exactement le type de question pour lequel des conseils juridiques adaptés à votre situation sont appropriés.
Le rôle et la date de prise d'effet restent distincts de la question de savoir si le soja relève du champ d'application
Si votre produit figure sur la liste, cela ne signifie pas que les obligations vous s'appliqueront dès demain. Le RGPD prévoit plusieurs dates de prise d'effet, selon la combinaison de votre rôle dans la chaîne et la taille de votre entreprise. Un importateur d'huile de soja n'a pas la même position qu'un négociant qui revend de la farine de soja uniquement au sein de l'UE, et une petite entreprise n'a pas la même date qu'une grande. La date applicable à votre situation se détermine en répondant à quelques questions| sans que vous ayez d'abord besoin de parcourir l'intégralité du règlement.
Pour ceux qui travaillent avec le soja, il est judicieux de d'abord clarifier précisément sous quelle catégorie de produit les marchandises importées relèvent, avant de consacrer du temps à la constitution d'un dossier. Cette première étape, la détermination du champ d'application, est différente de l'évaluation des risques du pays d'origine ou de la collecte de données de géolocalisation; cela vient après. Un aperçu de la façon dont ces étapes suivantes s'enchaînent se trouve dans la base de connaissances avec explications par sujet|.
Vous ne savez pas si votre produit soja spécifique relève de la Règlement, c'est une question qui se prête à une demande d'information auprès de la douane ou à un conseiller ayant des connaissances sur les codes NC de votre secteur. Ce que nous pouvons faire pour vous, c'est clarifier quel rôle et quelle obligation s'appliquent à votre situation dès qu'il est établi que votre produit est couvert, et comment d'autres petites et moyennes entreprises dans des chaînes comparables l'abordent se trouve décrit sur la page où nous expliquons comment l'information est produite|.
Vous voulez savoir rapidement où vous en êtes avec votre produit soja? Faites la vérification gratuite des rôles ou parcourez les sujets de la base de connaissances; les deux vous prennent quelques minutes et vous donnent d'emblée une première orientation.