Sì, la soia è una delle sette materie prime menzionate dal Regolamento (UE) 2023/1115. Tuttavia, che la vostra azienda vi si confronti effettivamente dipende dal prodotto specifico che importate, trasformate o commercializzate, e dal ruolo che svolgete in quella catena.
Il regolamento non disciplina la soia come coltura in generale, ma un elenco fisso di prodotti ottenuti dalla soia o che contengono soia. Questo elenco comprende i semi di soia non trasformati, ma anche prodotti derivati come l'olio di soia, la farina di soia e il panello residuo dopo la spremitura dell'olio dal seme. Quest'ultimo prodotto merita particolare attenzione, poiché è ampiamente utilizzato come materia prima per mangimi per animali. Se commercializzate semi di soia, olio di soia o farina di soia, è probabile che il vostro prodotto rientri nell'elenco dei prodotti del regolamento.
Dove spesso sorge confusione: la soia come parte di qualcos'altro
Una domanda frequente è se il regolamento sulla deforestazione si applica anche ai prodotti che contengono soia come ingrediente, ma che non vengono venduti come "soia". Pensate ai mangimi compositi per suini o pollame, al latte di soia, al tofu o alla salsa di soia, oppure ai mangimi per animali in cui la soia è una delle varie materie prime. Se un tale prodotto rientra nel regolamento dipende dalla composizione esatta e dal codice doganale con il quale viene importato. Un prodotto che contiene soia non deve necessariamente rientrare nella materia prima "soia", e viceversa un prodotto che apparentemente non ha nulla a che fare con la soia può comunque rientrare nell'elenco dei prodotti perché la soia è un costituente principale.
Questo è anche il motivo per cui gli operatori del mercato tendono a interpretare il regolamento in modo più ampio o più restrittivo di quanto non sia. Entrambi i casi comportano rischi: chi pensa erroneamente di rientrare al di fuori dell'ambito di applicazione omette un obbligo; chi pensa erroneamente che tutto rientri nel regolamento costruisce fascicoli per prodotti per i quali ciò non è necessario. La delimitazione esatta è contenuta nel testo ufficiale del regolamento e negli allegati correlati, e in caso di dubbio su un prodotto specifico, è opportuno rivolgersi alle autorità doganali o a un professionista legale.
Un altro malinteso: la soia nei mangimi e nella carne o nei latticini
Alcuni importatori di carne, latticini o uova si chiedono se, attraverso i mangimi dei loro fornitori, abbiano a che fare anche con gli obblighi in materia di soia. È un pensiero logico, poiché molto bestiame viene alimentato con farina di soia. Tuttavia, il regolamento tratta il bestiame bovino e i prodotti da esso derivati come una categoria di materia prima separata, con un proprio elenco di prodotti. Se e come l'origine dei mangimi per animali svolga un ruolo in questo caso è una questione su cui il testo della legge e la relazione della Commissione europea forniscono chiarezza, non un'assunzione generale. Trarre conclusioni autonome su questo aspetto per il vostro flusso di prodotto specifico è esattamente il tipo di domanda per cui è previsto il parere legale su misura.
Il ruolo e la data di inizio rimangono separati dalla questione se la soia rientra nell'ambito di applicazione
Se il vostro prodotto è incluso nell'elenco, ciò non significa che gli obblighi vi si applichino già domani. Il regolamento sulla deforestazione prevede diverse date di inizio, a seconda dalla combinazione del vostro ruolo nella catena e dalle dimensioni della vostra azienda. Un importatore di olio di soia ha una posizione diversa rispetto a un commerciante che rivende farina di soia solo all'interno dell'UE, e una piccola impresa riceve una data diversa rispetto a una grande. Quale data si applica alla vostra situazione, la determinate rispondendo a poche domande| senza dover prima setacciare l'intero regolamento.
Per chi lavora con la soia, è opportuno prima chiarire in quale categoria di prodotto rientrano i beni importati, prima di investire tempo nella costruzione di un fascicolo. Questo primo passaggio, la determinazione dell'ambito di applicazione, è diverso dalla valutazione del rischio del paese di origine o dalla raccolta dei dati di geolocalizzazione; questi aspetti verranno affrontati successivamente. Un'overview di come questi passaggi successivi si collegano tra loro si trova nella banca dati con spiegazioni per argomento|.
Avete dubbi sul fatto che il vostro specifico prodotto a base di soia rientri nella normativa? È una domanda appropriata da porre ai servizi doganali o a un consulente con conoscenza dei codici NC nel vostro settore. Ciò che possiamo fare per voi è chiarire quale ruolo e quale obbligo si adatta alla vostra situazione una volta stabilito che il vostro prodotto rientra nell'ambito di applicazione, e come altre pmi in catene comparabili affrontano la questione è descritto nella pagina in cui spieghiamo come le informazioni vengono elaborate|.
Volete sapere rapidamente a che punto vi trovate per il vostro prodotto a base di soia? Fate il controllo dei ruoli gratuito o sfogliate gli argomenti nella banca dati; entrambi vi richiedono alcuni minuti e vi danno subito una prima indicazione.