Ihre Rohstoff ist in einem anderen Produkt verarbeitet: zählt das auch mit
Sie importieren keine rohen Kakaobohnen, sondern Schokoladentafeln. Kein rohes Holz, sondern Möbel. Keine Häute, sondern Schuhe. Die Frage, die sich dabei fast immer stellt: Gilt die Europäische Verordnung über entwaldungsfreie Produkte (EUDR) dann immer noch für mich, oder nur für diejenigen, die den unbearbeiteten Rohstoff selbst importieren?
Die Antwort ist, dass die Verordnung nicht bei dem rohen Rohstoff stoppt. Neben Kaffee, Kakao, Holz, Kautschuk, Soja, Palmöl und Rinder in ihrer ursprünglichen Form nennt die Verordnung auch eine Reihe abgeleiteter Produkte, in denen diese Rohstoffe verarbeitet sind. Ob Ihr spezifisches Produkt darunter fällt, hängt von einer festen Liste ab, die in der Verordnung selbst enthalten ist und mit Zolltarifnummern (GN-Codes) arbeitet. Nicht jedes Produkt, das irgendwo Holz, Kautschuk oder Kakao enthält, fällt automatisch unter die Regeln; es geht um die Produkte, die mit Name und Zolltarifnummer in dieser Liste aufgeführt sind.
Warum eine Liste mit Zolltarifnummern und keine allgemeine Beschreibung
Die Verordnung hätte auch sagen können: Alles, was Kakao enthält, fällt darunter. Das ist nicht geschehen. Stattdessen wurde sich für eine geschlossene Liste entschieden, die an die Zolltarifnummern gekoppelt ist, die auch bei der Einfuhr und Anmeldung verwendet werden. Das hat einen praktischen Vorteil: Eine Zolltarifnummer ist objektiv, während "enthält Kakao" allerlei Grenzfälle aufwirft. Der Nachteil ist, dass Sie als Importeur oder Händler selbst prüfen müssen, ob die Code Ihres Produkts auf der Liste steht, und das ist nicht immer das Erste, woran Sie denken, wenn Sie eine Sendung verzollen.
Für einige Produktgruppen ist das Bild klar: Holzmöbel und bestimmte Holzprodukte stehen auf der Liste, Papier und Pappe ebenfalls unter Bedingungen, und Schokolade und eine Reihe kakaohaltige Produkte auch. Für andere Produkte ist das Bild differenzierter. Ein Produkt, das nur einen kleinen Anteil Kautschuk oder Leder enthält, kann unter eine andere Zolltarifnummer fallen als das Produkt, das spezifisch genannt wird. Dies ist genau die Art von Frage, bei der ein allgemeiner Eindruck ("da ist Holz drin, also wird es wohl gelten") nicht ausreicht und bei der die exakte Code entscheidend ist.
Zusammengesetzte Produkte und mehrere Rohstoffe gleichzeitig
Es wird komplizierter, wenn ein Produkt aus mehreren der sieben Rohstoffe zusammengesetzt ist, oder wenn ein Rohstoff nur eines der Zutaten neben anderen, nicht geregelten Materialien ist. Denken Sie an ein Möbelstück mit Holzrahmen und Gummibeinen oder einen Schokoriegel mit Milch, Zucker und Kakao. Die Verordnung blickt dann auf das Produkt, wie es importiert oder in den Verkehr gebracht wird, und auf die Zolltarifnummer, die dazu gehört. Das bedeutet, dass zwei Produkte, die für einen Laien ähnlich aussehen, unterschiedlich behandelt werden können, weil sie unter eine andere Code fallen.
Für ein kleines oder mittleres Unternehmen, das mit mehreren Produktlinien arbeitet, ist es daher sinnvoll, nicht einmal im Allgemeinen zu dem Ergebnis zu kommen "wir fallen darunter" oder "wir nicht", sondern dies pro Produktstrom und pro Zolltarifnummer zu prüfen. Das entspricht auch, wie die Verordnung selbst aufgebaut ist: Die Pflicht hängt nicht an Ihrem Unternehmen insgesamt ab, sondern an dem spezifischen Produkt, das Sie importieren oder in den Verkehr bringen.
Was dies bedeutet neben der Frage, welche Rolle Sie haben
Ob ein Produkt unter die Verordnung fällt, ist eine andere Frage als die, welche Rolle Sie in der Lieferkette erfüllen und welche Verpflichtung damit verbunden ist. Beide Fragen müssen mit ja beantwortet werden, bevor eine konkrete Pflicht entsteht: Das Produkt muss auf der Liste stehen, und Sie müssen als Marktakteur oder Handelsteilnehmer qualifizieren. in ein paar Fragen nagehen, welche Rolle in Ihrer Situation passt gibt da eine erste Orientierung, unabhängig von der Produktfrage, die in diesem Artikel im Mittelpunkt steht.
Da die Produktliste mit Zolltarifnummern technisch ist und pro Rohstoffgruppe unterschiedlich, ist es ratsam, sich nicht auf Flüstern aus dem Sektor zu verlassen, sondern die Code Ihres eigenen Produkts gegen den offiziellen Text zu überprüfen. In die Wissensdatenbank mit den sieben Rohstoffen pro Thema ausgearbeitet wird pro Rohstoff erläutert, welche Produktkategorien üblicherweise genannt werden, mit einem Verweis auf die Fundstelle in der Verordnung selbst.
Zweifel im Grenzfall
Bei Produkten, die scheinbar knapp außerhalb oder knapp innerhalb der Liste fallen, nutzen Unternehmen oft einen kombinierten Ansatz: den eigenen Zollcode von einem Experten auf diesem Gebiet bestätigen lassen und das Ergebnis neben den Text der Verordnung legen. Wir strukturieren und validieren die Daten, die sich daraus ergeben, in einer Datei pro Produktstrom, aber die Beurteilung, ob ein Produkt rechtlich unter die Verordnung fällt, bleibt eine Frage für die zuständige Behörde oder einen auf dieses Thema spezialisierten Juristen; wir treffen dazu selbst keine Aussage. Mehr darüber, wie dieser Dateiaufbau funktioniert und woher die zugrunde liegende Information stammt, lesen Sie auf der Seite, die erklärt, woher unsere Informationen stammen.
Haben Sie Bedarf an einem ersten, unverbindlichen Bild Ihrer Situation, bevor Sie weiter nachforschen? Die kostenlose Rollenprüfung und die Wissensdatenbank sind ein logischer Startpunkt, und häufig gestellte Zweifelsfälle zu spezifischen Produkten finden Sie gesammelt auf der Seite mit häufig gestellten Fragen zur EUDR.