La vostra materia prima è lavorata in un altro prodotto: conta comunque?
Non importate fave di cacao grezze, ma barrette di cioccolato. Non legno grezzo, ma mobili. Non pelli, ma scarpe. La domanda che quasi sempre ne segue: si applica ancora il Regolamento UE sulla deforestazione (EUDR), o solo a chi importa la materia prima non trasformata?
La risposta è che il regolamento non si ferma alla materia prima grezza. Oltre a caffè, cacao, legno, caucciù, soia, olio di palma e bestiame nella loro forma originaria, il regolamento elenca anche una serie di prodotti derivati in cui tali materie prime sono lavorate. Che il vostro prodotto specifico rientri in questa categoria dipende da un elenco fisso contenuto nel regolamento stesso e che utilizza codici doganali (codici NC). Non ogni prodotto che contiene da qualche parte legno, caucciù o cacao ricade automaticamente sotto le norme; si tratta dei prodotti che figurano con il nome e il codice doganale in quell'elenco.
Perché un elenco con codici doganali, e non una descrizione generale
Il regolamento avrebbe potuto dire: tutto ciò che contiene cacao vi rientra. Non è quello che è accaduto. Al contrario, è stata scelta un'iscrizione chiusa, collegata ai codici doganali utilizzati anche all'importazione e alla dichiarazione. Ciò presenta un vantaggio pratico: un codice doganale è oggettivo, mentre "contiene cacao" pone una serie di casi limite. Lo svantaggio è che voi come importatori o commercianti dovete verificare personalmente se il codice del vostro prodotto figura nell'elenco, e non è sempre la prima cosa a cui pensate quando sdoganate una spedizione.
Per alcuni gruppi di prodotti il quadro è chiaro: i mobili in legno e determinati prodotti in legno figurano nell'elenco, così come la carta e il cartone a determinate condizioni, e il cioccolato e una serie di prodotti contenenti cacao. Per altri prodotti la situazione è più sfumata. Un prodotto che contiene solo una piccola percentuale di caucciù o cuoio può ricadere sotto un codice doganale diverso da quello del prodotto specificamente menzionato. Questa è esattamente il tipo di domanda per cui un'impressione generale ("contiene legno, quindi probabilmente si applica") non è sufficiente e il codice esatto è decisivo.
Prodotti compositi e più materie prime contemporaneamente
La situazione diventa più complessa quando un prodotto è composto da più di una delle sette materie prime, o quando una materia prima è solo uno degli ingredienti accanto ad altri materiali non regolamentati. Pensate a un mobile con telaio in legno e piedi in caucciù, o a una barretta di cioccolato con latte, zucchero e cacao. Il regolamento considera il prodotto così come viene importato o commercializzato e il codice doganale ad esso associato. Ciò significa che due prodotti che per un profano sembrano comparabili possono essere trattati diversamente perché ricadono sotto un codice diverso.
Per una piccola e media impresa che lavora con più linee di prodotto, è quindi utile non concludere una volta in termini generali "siamo soggetti" o "non lo siamo", ma verificare questo per ogni flusso di prodotto e per ogni codice doganale. Ciò è coerente con il modo in cui il regolamento stesso è strutturato: l'obbligo non riguarda la vostra azienda nel suo insieme, ma il prodotto specifico che importate o immettete sul mercato.
Cosa significa questo oltre alla questione del vostro ruolo
Se un prodotto è soggetto al regolamento è una domanda diversa da quale ruolo ricoprite nella catena e quale obbligo ne deriva. Entrambe le domande devono ricevere una risposta affermativa prima che nasca un obbligo concreto: il prodotto deve figurare nell'elenco, e voi dovete qualificarvi come operatore economico o commerciante. in poche domande verificare quale ruolo si applica alla vostra situazione fornisce una prima indicazione, indipendente dalla questione del prodotto che è centrale in questo articolo.
Poiché l'elenco dei prodotti con codici doganali è di natura tecnica e varia per gruppo di materia prima, si consiglia di non basarsi su voci di corridoio del settore, ma di controllare il codice del vostro prodotto rispetto al testo ufficiale. In la base di conoscenze con le sette materie prime sviluppate per argomento per ogni materia prima viene spiegato quali categorie di prodotti sono generalmente menzionate, con un rimando al punto specifico nel regolamento stesso.
Dubbio in caso limite
Per i prodotti che sembrano appena al di fuori o appena all'interno dell'elenco, le aziende ricorrono spesso a un approccio combinato: far confermare il proprio codice doganale da un esperto del settore e confrontare il risultato con il testo del regolamento. Strutturiamo e validiamo i dati che ne derivano in un fascicolo per flusso di prodotto, ma la valutazione se un prodotto è legalmente soggetto al regolamento rimane una questione per l'autorità competente o per un giurista specializzato in materia; noi stessi non esprimiamo alcun parere al riguardo. Per ulteriori informazioni su come funziona la costituzione del fascicolo e da dove provengono le informazioni sottostanti, leggere la pagina che spiega da dove provengono le nostre informazioni.
Avete bisogno di un primo quadro non vincolante della vostra situazione prima di approfondire ulteriormente? Il controllo dei ruoli gratuito e la banca dati delle conoscenze sono un punto di partenza logico, e i dubbi ricorrenti su prodotti specifici sono raccolti la pagina con le domande frequenti sulla EUDR.