Votre matière première est transformée dans un autre produit : cela compte-t-il aussi
Vous n'importez pas des fèves de cacao brutes, mais des tablettes de chocolat. Pas du bois brut, mais des meubles. Pas des peaux, mais des chaussures. La question qui en découle presque toujours : le règlement européen sur les produits issus de terres défrichées (EUDR) s'applique-t-il toujours à vous, ou seulement à celui qui importe la matière première brute elle-même ?
La réponse est que le règlement ne s'arrête pas à la matière première brute. Outre le café, le cacao, le bois, le caoutchouc, le soja, l'huile de palme et le bétail sous leur forme originelle, le règlement énumère également une série de produits dérivés dans lesquels ces matières premières sont transformées. Le fait que votre produit spécifique en fasse partie dépend d'une liste fixe figurant dans le règlement lui-même et qui utilise des codes des douanes (codes SH). Tous les produits contenant du bois, du caoutchouc ou du cacao ne relèvent pas automatiquement des règles ; il s'agit des produits qui figurent nommément avec leur code des douanes dans cette liste.
Pourquoi une liste avec des codes des douanes, et non pas une description générale
Le règlement aurait pu dire : tout ce qui contient du cacao en relève. Ce n'est pas ce qui s'est passé. À la place, on a choisi une liste fermée, associée aux codes des douanes utilisés également lors de l'importation et de la déclaration. Cela présente un avantage pratique : un code des douanes est objectif, tandis que « contient du cacao » soulève toutes sortes de cas limites. L'inconvénient est que vous, en tant qu'importateur ou négociant, devez vérifier vous-même si le code de votre produit figure sur la liste, et ce n'est pas toujours la première chose à laquelle vous pensez quand vous dédouanez une expédition.
Pour certains groupes de produits, le tableau est clair : les meubles en bois et certains produits du bois figurent sur la liste, le papier et le carton également sous conditions, et le chocolat et un certain nombre de produits contenant du cacao aussi. Pour d'autres produits, le tableau est plus nuancé. Un produit ne contenant qu'une petite proportion de caoutchouc ou de cuir peut relever d'un code des douanes différent du produit qui est spécifiquement mentionné. C'est précisément le type de question pour lequel une impression générale (« il y a du bois dedans, donc ce doit être applicable ») ne suffit pas et où le code exact est déterminant.
Produits composites et plusieurs matières premières à la fois
C'est plus compliqué quand un produit est constitué de plusieurs des sept matières premières, ou quand une matière première n'est que l'un des ingrédients aux côtés d'autres matériaux non réglementés. Pensez à un meuble avec un cadre en bois et des pieds en caoutchouc, ou une tablette de chocolat avec du lait, du sucre et du cacao. Le règlement examine alors le produit tel qu'il est importé ou commercialisé, et le code des douanes qui y correspond. Cela signifie que deux produits qui semblent comparables pour un profane peuvent être traités différemment parce qu'ils relèvent d'un code différent.
Pour une PME qui travaille avec plusieurs gammes de produits, il est donc judicieux de ne pas conclure une seule fois de manière générale « nous en relevons » ou « nous n'en relevons pas », mais d'examiner cela par flux de produits et par code des douanes. Cela s'inscrit dans la façon dont le règlement lui-même est structuré : l'obligation ne pèse pas sur votre entreprise dans son ensemble, mais sur le produit spécifique que vous importez ou mettez sur le marché.
Ce que cela signifie en plus de la question du rôle que vous occupez
Le fait qu'un produit relève du règlement est une question différente de celle du rôle que vous jouez dans la chaîne et de l'obligation qui en découle. Les deux questions doivent recevoir une réponse affirmative avant qu'une obligation concrète ne naisse : le produit doit figurer sur la liste, et vous devez vous qualifier en tant qu'acteur du marché ou négociant. en quelques questions déterminez quel rôle s'applique à votre situation fournit une première orientation à ce sujet, indépendamment de la question produit qui est au centre de cet article.
Parce que la liste de produits avec codes des douanes est de nature technique et diffère par groupe de matières premières, il est conseillé de ne pas vous fier à des rumeurs du secteur, mais de vérifier le code de votre propre produit par rapport au texte officiel. Dans la base de connaissances avec les sept matières premières développées par sujet pour chaque matière première, on explique quelles catégories de produits sont généralement mentionnées, avec une référence au lieu où se trouve cette information dans le règlement lui-même.
Incertitude dans un cas limite
Pour les produits qui semblent se situer juste en dehors ou juste dans la liste, les entreprises adoptent souvent une approche combinée : faire confirmer par un expert leur code de douane, et comparer le résultat avec le texte du règlement. Nous structurons et validons les données qui en découlent dans un dossier par flux de produits, mais l'évaluation de savoir si un produit relève légalement du règlement reste une question pour l'autorité compétente ou un juriste spécialisé dans ce domaine ; nous ne nous prononçons pas nous-mêmes à ce sujet. Pour en savoir plus sur le fonctionnement de cette constitution de dossier et la provenance des informations sous-jacentes, consultez la page qui explique d'où proviennent nos informations.
Avez-vous besoin d'une première image sans engagement de votre situation avant d'aller plus loin ? Le contrôle des rôles gratuit et la base de connaissances sont un point de départ logique, et les cas de doute fréquemment posés concernant des produits spécifiques sont rassemblés sur la page des questions fréquemment posées sur le règlement relatif aux produits exempts de déforestation.