Sua matéria-prima está processada em outro produto: isso também conta
O senhor/a senhora não importa grãos de cacau brutos, mas tabletes de chocolate. Não madeira bruta, mas móveis. Não couros, mas sapatos. A pergunta que quase sempre surge: o Regulamento Europeu sobre Produtos Livres de Desflorestação (EUDR) ainda se aplica a mim, ou apenas para quem importa a matéria-prima não processada?
A resposta é que o regulamento não se limita à matéria-prima bruta. Além de café, cacau, madeira, borracha, soja, óleo de palma e bovinos em sua forma original, o regulamento menciona também uma série de produtos derivados nos quais essas matérias-primas foram processadas. A inclusão do seu produto específico depende de uma lista fixa contida no próprio regulamento, que funciona com códigos aduaneiros (códigos SH). Nem todo produto que contenha madeira, borracha ou cacau está automaticamente sujeito às regras; trata-se dos produtos que constam naquela lista com nome e código aduaneiro.
Por que uma lista com códigos aduaneiros, e não uma descrição geral
O regulamento poderia ter dito: tudo o que contém cacau está sujeito a isto. Não é o que aconteceu. Em seu lugar, optou-se por uma lista fechada, vinculada aos códigos aduaneiros também utilizados na importação e na declaração. Isso tem uma vantagem prática: um código aduaneiro é objetivo, enquanto "contém cacau" suscita vários casos limite. A desvantagem é que o senhor/a senhora, como importador ou comerciante, deve verificar se o código do seu produto está na lista, e isso nem sempre é a primeira coisa em que se pensa ao declarar um carregamento.
Para alguns grupos de produtos a situação é clara: móveis de madeira e certos produtos de madeira constam da lista, papel e papelão também sob certas condições, e chocolate e vários produtos contendo cacau também. Para outros produtos a situação é mais nuançada. Um produto que contenha apenas uma pequena proporção de borracha ou couro pode estar sob um código aduaneiro diferente do produto que é especificamente mencionado. Esta é precisamente o tipo de questão em que uma impressão geral ("contém madeira, portanto deve se aplicar") não é suficiente e em que o código exato é decisivo.
Produtos compostos e múltiplas matérias-primas ao mesmo tempo
A situação se complica quando um produto é composto por várias das sete matérias-primas, ou quando uma matéria-prima é apenas um dos ingredientes junto com outros materiais não regulados. Pense em um móvel com estrutura de madeira e pés de borracha, ou uma barra de chocolate com leite, açúcar e cacau. O regulamento então observa o produto conforme importado ou comercializado, e o código aduaneiro correspondente. Isso significa que dois produtos que parecem comparáveis para um leigo podem ser tratados de forma diferente porque estão sob um código diferente.
Para uma pequena ou média empresa que trabalha com várias linhas de produtos, é portanto recomendável não concluir de forma geral uma única vez "estamos sujeitos a isto" ou "não estamos", mas verificar isto para cada fluxo de produto e cada código aduaneiro. Isso está em linha com a forma como o próprio regulamento é estruturado: a obrigação não está vinculada à sua empresa como um todo, mas ao produto específico que o senhor/a senhora importa ou coloca no mercado.
O que isto significa além da questão de qual é o seu papel
Se um produto está sujeito ao regulamento é uma pergunta diferente de qual papel o senhor/a senhora desempenha na cadeia e qual obrigação corresponde a isso. Ambas as perguntas devem ser respondidas afirmativamente antes que uma obrigação concreta surja: o produto deve estar na lista, e o senhor/a senhora deve se qualificar como participante do mercado ou comerciante. verificar em algumas perguntas qual papel corresponde à sua situação fornece uma primeira orientação sobre isso, independente da questão do produto que é central neste artigo.
Como a lista de produtos com códigos aduaneiros é de natureza técnica e varia por grupo de matéria-prima, é aconselhável não se basear em rumores do setor, mas verificar o código do seu próprio produto contra o texto oficial. Em a base de conhecimento com as sete matérias-primas desenvolvidas por assunto é explicado por matéria-prima quais categorias de produtos são geralmente mencionadas, com referência ao local onde se encontram no regulamento propriamente dito.
Dúvida num caso-limite
Para produtos que parecem estar ligeiramente fora ou dentro da lista, as empresas utilizam frequentemente uma abordagem combinada: confirmar o código aduaneiro próprio com um especialista nesse domínio e colocar o resultado ao lado do texto do regulamento. Estruturamos e validamos os dados resultantes num dossiê por fluxo de produtos, mas a avaliação de se um produto é legalmente abrangido pelo regulamento permanece uma questão para a autoridade competente ou um jurista especializado nesta matéria; nós próprios não fazemos qualquer parecer sobre isto. Leia mais sobre como essa elaboração do dossiê funciona e de onde vêm as informações subjacentes em a página que explica de onde vêm as nossas informações.
Precisa de uma primeira impressão não vinculativa sobre a sua situação antes de investigar mais? A verificação de funções gratuita e a base de conhecimento são um ponto de partida lógico, e os casos de dúvida frequentemente discutidos relacionados com produtos específicos estão reunidos em a página com perguntas frequentes sobre o EUDR.