Jakie dokumenty potrzebne są do złożenia oświadczenia o zgodności z rozporządzeniem (UE) 2023/1115 w odniesieniu do drewna?
Importerzy lub handlowcy drewnem lub produktami drewnianymi potrzebują do deklaracji EUDR zasadniczo czterech kategorii dokumentów: dokumenty handlowe identyfikujące partię, dowód legalnego pochodzenia drewna, dane geolokalizacyjne obszaru parceli lub lasu, w którym dokonano wycięcia, oraz informacje o gatunku drewna. W produktach złożonych, takich jak meble, pojawia się dodatkowa warstwa, i to właśnie punkt, w którym dossier dotyczące drewna staje się bardziej skomplikowany niż w przypadku surowca docierającego jako jedna niezmiesana partia.
Poniżej znajdziesz informacje o tym, co zwykle się gromadzi i dlaczego właśnie część dotycząca produktów złożonych wymaga tak wiele uwagi w przypadku drewna.
Dokumenty handlowe i transportowe
Podstawę stanowią faktury, listy pakunkowe, dokumenty przewozowe i dokumenty celne, które łączą partię drewna lub produkt drewniany z dostawcą, wolumenem i momentem importu. Dokumenty te wskazują, o jaką partię chodzi, ale same w sobie nic nie mówią o pochodzeniu; w tym celu niezbędne są następujące kategorie.
Dowód legalnego pochodzenia
Drewno, które zostało wycięte, powinno być objęte dokumentami potwierdzającymi legalność tego wycięcia: pozwolenia na wycinkę, zaświadczenia o koncesji lub własności parceli leśnej, a gdzie to ma zastosowanie, pozwolenia wymagane zgodnie z legislacją kraju pochodzenia. To, co dokładnie się wymaga, znacznie różni się w zależności od kraju, ponieważ przepisy leśne i systemy pozwoleń są skonstruowane inaczej w każdej jurysdykcji. Właściwe organy oceniają między innymi spójność tych dokumentów z danymi geolokalizacyjnymi i klasyfikacją ryzyka kraju.
Dane geolokalizacyjne obszaru wycięcia
W przypadku produktów drewnianych obowiązuje, podobnie jak dla innych surowców, wymóg udokumentowania parceli, na których dokonano zbiorów, za pomocą danych geolokalizacyjnych. W leśnictwie jest to często bardziej skomplikowane niż w przypadku parceli rolnej: partia drewna może pochodzić z wielu bloków wycinkowych w ramach jednego obszaru koncesji, rozrzuconych na większym terenie. Jak pozyskać i ocenić te dane, jest osobnym procesem; baza wiedzy opracowuje to dalej dla każdej sytuacji.
Identyfikacja gatunku i chronione gatunki drewna
Trzecia kategoria to dokumentacja dotycząca samego gatunku drewna: nazwa handlowa i nazwa naukowa. W przypadku niektórych gatunków drewna pojawia się dodatkowo prawo dotyczące gatunków chronionych, takie jak umowy dotyczące międzynarodowego handlu gatunkami zagrożonymi. Ten szczegół jest podnoszony w przypadku drewna częściej niż dla innych surowców, ponieważ nie każdy surowiec z rozporządzenia jest oceniany na poziomie gatunku, podczas gdy w przypadku drewna regularnie tak się dzieje.
Szczegół, który odgrywa największą rolę w drewnie: produkty złożone
Podczas gdy kakao lub kawa zwykle dociera jako stosunkowo jednorodna partia, produkt drewniany regularnie składa się z wielu części o osobnym pochodzeniu. Na przykład mebel może mieć ramę z jednego gatunku drewna i fornir z innego, każdy od innego dostawcy, kraju pochodzenia i ewentualnie o własnej klasyfikacji ryzyka. Dla deklaracji due diligence oznacza to, że jeden zestaw dokumentów nie wystarczy: dla każdej części, którą należy śledzić, pochodzenie jest oddzielnie dokumentowane. Handlowiec drewnem, który sprzedaje dalej innemu uczestnikowi rynku, zwykle przejmuje również numer referencyjny wcześniej złożonej deklaracji, tak aby łańcuch pozostał całkowicie możliwy do prześledzenia bez ponownego dokumentowania każdej części od podstaw. To właśnie współdziałanie między wieloma pochodzeniami w ramach jednego produktu jest tym, co w praktyce zajmuje największość czasu w przypadku dossier produktów drewnianych.
Co robisz z tymi dokumentami
Dokumenty te razem stanowią podstawę zbioru danych, z którego sporządzana jest deklaracja należytej staranności: ustrukturyzowane, zweryfikowane względem siebie nawzajem i powiązane z prawidłową klasyfikacją ryzyka kraju pochodzenia. Dokładny przebieg tego procesu wyjaśniono na stronie opisującej metodę postępowania. Ustawowa ocena ryzyka partii pozostaje zawsze po stronie uczestnika rynku; ustrukturyzowanie i weryfikacja to coś innego niż stwierdzenie, że partia drewna pochodzi z terenów wolnych od wylesiania.
Przechowywanie i składanie
Gdy dokumenty zostaną zebrane, dla produktów drewna obowiązuje ten sam obowiązek przechowywania co dla innych surowców: dokumenty bazowe muszą pozostać dostępne przez pięć lat, również po złożeniu deklaracji. Jeśli mają Państwo wątpliwości, czy Wasz zbiór danych jest kompletny w konkretnej sytuacji, przegląd często zadawanych pytań zwykle wyjaśnia początkowe kwestie; zostały one zebrane na stronie z często zadawanymi pytaniami.
W przypadku dokładnych wymogów dotyczących dowodu legalności, pozwoleń i identyfikacji gatunku w Państwa własnej sytuacji obowiązuje oficjalny tekst rozporządzenia lub porada prawnika; niniejszy artykuł zawiera przegląd, a nie indywidualną poradę.
Chcecie Państwo wiedzieć, która część tej listy jest istotna dla Waszego własnego strumienia drewna i od jakiej daty będzie to dla Was obowiązujące? Wykonajcie bezpłatnie sprawdzenie roli w kilka pytań i od razu zobaczcie, gdzie się znajdujecie.