Bez podaného prohlášení o péči nesmí být produkt spadající pod EUDR uveden na trh EU nebo nabízen na trhu. To je klíčový bod: prohlášení není formalitou, kterou lze vyřešit později, ale podmínkou, kterou nařízení váže na okamžik, kdy produkt importujete, obchodujete s ním nebo jej vyvážíte.
Co se konkrétně poté stane, závisí na tom, kde se v řetězci nacházíte a co zjistí příslušný orgán v jednotlivém členském státě. Samotné nařízení nechává na jednotlivých členských státech, jak trestat porušování; nestanoví jednu pevnou částku nebo jednu pevnou opatření. Podrobné informace pro vaši zemi vám doporučujeme vyhledat v oficiálním textu nařízení a u příslušného dohledového úřadu, nikoli na základě naší vlastní úvahy.
Proč má prohlášení klíčovou roli
Prohlášení o péči (nebo zjednodušené prohlášení, v závislosti na vaší roli a klasifikaci rizika pro zemi původu) je dokument, kterým prokazujete, že jste prošli právně vyžadovanou posouzením rizik. Bez tohoto prohlášení v systému EU chybí důkaz, který celní orgán nebo orgán dozoru nad trhem potřebuje k propuštění produktu. To znamená, že podání je prakticky nevyhnutelné pro každého, kdo spadá pod nařízení, bez ohledu na velikost podniku.
Zda a od kterého data se vám tato povinnost vztahuje, závisí na vaší roli v řetězci a na produktu, který obchodujete. Pokud si to ještě nejasně neujasnil, můžete si to ověřit v několika otázkách předtím, než vznikne časový tlak.
Co se prakticky může zablokovat
Nejpříměji se to projevuje v okamžiku importu nebo obchodu samotného: bez registrovaného prohlášení může být zásilka zadržena, dokud není chybějící dokument doručen. Pro pražiče kávy, který počítá s pevnou dobou dodání, nebo obchodníka se dřevem s probíhající smlouvou, je to důsledek, který se nejdříve pocítí, bez ohledu na to, co s tím následně dělá dohledový orgán.
Kromě toho funguje řetězec sám jako kontrolní mechanismus. Kupující dále v řetězci si často vyžádá důkaz, že bylo podání provedeno, právě proto, že tento kupující nemůže splnit svou vlastní povinnost bez údajů od svých dodavatelů. Pokud důkaz chybí, není neobvyklé, že obchodní partner pozdrží objednávku nebo si vybere jiného dodavatele, ještě předtím, než se do toho zapojí státní orgány.
Co nařízení říká o sankcích
EUDR nechává na jednotlivých členských státech, jak naplnit sankce. To znamená, že charakter a přísnost sankce se mohou lišit podle země, a my se zde vědomě zmiňujeme bez částek nebo opatření, která bychom nemohli podpořit oficielním textem. To, co je jasné: nařízení váže nepřítomnost prohlášení na zákaz uvedení produktu na trh, a tato vazba je výchozím bodem, na který počítá každý účastník trhu a obchodní partner.
Přesné znění a aktuální stav v jednotlivém členskému státě najdete v oficiálním textu nařízení; otázky o vaší vlastní situaci se snesou právníkem nebo příslušným dohledovým úřadem, nikoli obecným vysvětlením, jako je toto.
Jak se vyhnout tomu, aby to došlo tak daleko
Podání prohlášení je vyvrcholením procesu, který začíná dříve: mapování dodavatelů, shromažďování geoúdajů o parcelách, ověření klasifikace rizika pro zemi původu a zaznamenání dokumentů, které se musí uchovávat pět let. Pokud si tento proces vybudujete pro každý tok surovin, v okamžiku podání už nebudete muset spěchat.
Na databázi znalostí podle tématu je podrobně vylíčeno, co přichází v úvahu pro každou surovinu a pro každou roli, a přehled míst, odkud informace v dossier pochází ukazuje, jak tento proces v praxi funguje. Pokud vám zůstane otázka ohledně toho, co konkrétně platí pro vaši situaci, pak přehled často kladených otázek je to často rychlejší vstup než hledání samotné vyhlášky.
Chcete nejdřív vědět, zda a kdy pro vás začíná povinnost podání? Bezplatná kontrola rolí vám na to v několika otázkách poskytne orientaci, aniž byste pro ni museli hned vytvářet složku.