Χωρίς υποβληθείσα δήλωση επιμέλειας, ένα προϊόν που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της EUDR δεν μπορεί να κυκλοφορήσει ή να προσφερθεί στην αγορά της ΕΕ. Αυτό είναι το κύριο σημείο: η δήλωση δεν είναι μια τυπική διαδικασία εκ των υστέρων, αλλά μια προϋπόθεση που η κανονισμός συνδέει με τη στιγμή που εισάγετε, εμπορεύεστε ή εξάγετε το προϊόν.
Αυτό που συμβαίνει στη συνέχεια συγκεκριμένα εξαρτάται από το πού βρίσκεστε στην αλυσίδα διανομής και τι διαπιστώνει η αρμόδια αρχή στο κράτος μέλος σας. Ο κανονισμός αφήνει στα κράτη μέλη να αποφασίσουν πώς θα κυρώνουν τις παραβιάσεις· δεν καθορίζει ένα προκαθορισμένο ποσό ή μέτρο. Για την ακριβή εφαρμογή στη χώρα σας, παραπέμπουμε στο επίσημο κείμενο της κανονισμού και στην αρμόδια αρχή επιτήρησης, όχι στη δική μας εκτίμηση.
Γιατί η δήλωση έχει κεντρικό ρόλο
Η δήλωση επιμέλειας (ή η απλοποιημένη δήλωση, ανάλογα με το ρόλο σας και την ταξινόμηση κινδύνου της χώρας προέλευσης) είναι το έγγραφο με το οποίο αποδεικνύετε ότι έχετε ολοκληρώσει την υποχρεωτική κατά νόμο αξιολόγηση κινδύνου. Χωρίς αυτή τη δήλωση στο ευρωπαϊκό πληροφοριακό σύστημα, λείπει το αποδεικτικό στοιχείο που χρειάζεται μια τελωνειακή αρχή ή αρχή επιτήρησης της αγοράς για να αφήσει το προϊόν να περάσει. Αυτό κάνει την υποβολή πρακτικά αναπόφευκτη για όσους εμπίπτουν στον κανονισμό, ανεξάρτητα από το μέγεθος της επιχείρησης.
Το αν και από ποια ημερομηνία ισχύει αυτή η υποχρέωση για εσάς εξαρτάται από το ρόλο σας στην αλυσίδα διανομής και το προϊόν που εμπορεύεστε. Όποιος δεν το έχει ακόμη ξεκαθαρίσει μπορεί να το ελέγξει μόνος του σε λίγες ερωτήσεις προτού να υπάρχει χρονική πίεση.
Τι μπορεί να πάει πρακτικά στραβά
Η πιο άμεση συνέπεια συμβαίνει τη στιγμή της εισαγωγής ή εμπορίας: χωρίς καταχωρημένη δήλωση, μια αποστολή μπορεί να ακινητοποιηθεί μέχρι να παραδοθεί το αγνοούμενο έγγραφο. Για έναν καφεοπαραγωγό που περιμένει ένα σταθερό χρόνο παράδοσης, ή έναν εμπόρο ξύλου με ενεργό συμβόλαιο, αυτή είναι η συνέπεια που θα αισθανθεί πρώτα, ανεξάρτητα από ό,τι ένας εποπτικός φορέας κάνει στη συνέχεια.
Επιπλέον, η ίδια η αλυσίδα λειτουργεί ως μηχανισμός ελέγχου. Ένας αγοραστής που βρίσκεται παραπέρα στην αλυσίδα διανομής συχνά ζητά απόδειξη ότι η δήλωση έχει υποβληθεί, ακριβώς επειδή αυτός ο αγοραστής δεν μπορεί να εκπληρώσει τη δική του υποχρέωση χωρίς τα δεδομένα των προμηθευτών του. Αν λείπει αυτή η απόδειξη, δεν είναι ασυνήθιστο ένας εμπορικός εταίρος να διακόψει την παραγγελία ή να στραφεί σε άλλον προμηθευτή, ακόμα και πριν κάποια κυβερνητική ενέργεια λάβει χώρα.
Τι λέει ο κανονισμός για τις κυρώσεις
Η EUDR αφήνει την εφαρμογή των κυρώσεων στα κράτη μέλη. Αυτό σημαίνει ότι το είδος και η σοβαρότητα μιας κύρωσης μπορεί να διαφέρει ανά χώρα, και ότι εμείς εδώ δεν αναφέρουμε σκόπιμα ποσά ή μέτρα που δεν μπορούμε να υποστηρίξουμε με το επίσημο κείμενο. Αυτό που είναι σίγουρο: ο κανονισμός συνδέει την απουσία μιας δήλωσης με το δεν επιτρέπεται το προϊόν να κυκλοφορήσει, και αυτή η σύνδεση είναι το σημείο αναφοράς που λαμβάνει υπόψη κάθε συμμετέχων στην αγορά και έμπορος.
Για την ακριβή διατύπωση και την κατάσταση στο κράτος μέλος σας, το επίσημο κείμενο του κανονισμού είναι το σημείο εκκίνησης· τα ερωτήματα σχετικά με τη δική σας κατάσταση χρειάζονται έναν νομικό ή την αρμόδια αρχή επιτήρησης, όχι μια γενική εξήγηση όπως αυτή.
Πώς αποτρέπετε να φθάσει στο σημείο αυτό
Η υποβολή μιας δήλωσης είναι το τελικό στάδιο ενός διαδικάσματος που αρχίζει νωρίτερα: εντοπισμός προμηθευτών, συλλογή γεωδεδομένων από αγρούς, έλεγχος της ταξινόμησης κινδύνου της χώρας προέλευσης και κατοχή εγγράφων που πρέπει να φυλάσσονται για πέντε χρόνια. Όποιος δημιουργεί αυτή τη διαδικασία ανά ροή πρώτων υλών δεν χρειάζεται βιαστική εργασία τη στιγμή της υποβολής.
Στη τράπεζα γνώσεων ανά θέμα είναι αναλυμένο τι χρειάζεται ανά πρώτη ύλη και ανά ρόλο, και μια επισκόπηση του πόθεν προέρχονται οι πληροφορίες σε ένα δοσιέ δείξτε πώς λειτουργεί αυτή η διαδικασία στην πράξη. Εάν παραμένει ένα ερώτημα σχετικά με το τι ακριβώς ισχύει για την κατάστασή σας, τότε η σύνοψη των συχνών ερωτήσεων συχνά είναι ένας ταχύτερος τρόπος από το να ψάξετε τη ίδια τη Διάταξη.
Θέλετε πρώτα να γνωρίζετε εάν και πότε ξεκινά η υποχρέωση υποβολής για σας; Η δωρεάν έλεγχος ρόλου δίνει μια ένδειξη γι' αυτό σε λίγες ερωτήσεις, χωρίς να χρειάζεται να δημιουργήσετε αμέσως ένα δοσιέ.