Uden en indsendt due diligence-erklæring må et produkt, der falder under EUDR, ikke bringes på eller tilbydes på EU-markedet. Det er kernepointer: erklæringen er ikke en formalitet bagefter, men en betingelse, som forordningen knytter til det tidspunkt, hvor du importerer, handler med eller eksporterer produktet.
Hvad der konkret sker efterfølgende, afhænger af, hvor i værdikæden du befinder dig, og hvad den kompetente myndighed i dit medlemsland konstaterer. Forordningen selv overlader til medlemslandene at bestemme, hvordan de sanktionerer overtrædelser; den foreskriver ikke ét bestemt gebyr eller én bestemt foranstaltning. For den præcise udformning i dit land henviser vi til den officielle tekst og til den kompetente tilsynsmyndighed, ikke til vores egen vurdering.
Hvorfor erklæringen har en nøglerolle
Due diligence-erklæringen (eller den forenklede erklæring, afhængigt af din rolle og risikovurderingen i oprindelseslandet) er det dokument, hvormed du dokumenterer, at du har gennemgået den lovpligtig risicovurdering. Uden denne erklæring i EU-informationssystemet mangler toldmyndighederne eller markedstilsynsmyndighederne det bevis, de har brug for for at give produktet fri passage. Det gør indsendelsen praktisk uundgåelig for enhver, der falder under forordningen, uanset virksomhedens størrelse.
Hvorvidt og fra hvilket tidspunkt denne forpligtelse gælder for dig, afhænger af din rolle i værdikæden og det produkt, du handler med. Hvis du endnu ikke har klaret det, kan du selv kontrollere det på få spørgsmål før tidspress opstår.
Hvad der praktisk kan gå galt
Den mest direkte konsekvens opstår på tidspunktet for import eller handel selv: uden registreret erklæring kan en forsendelse blive holdt tilbage, indtil det manglende dokument igen er fremskaffet. For en kaffebrisker, der regner med fast leveringstid, eller for en træhandler med en løbende kontrakt, er det den konsekvens, der mærkes først, uafhængigt af, hvad en tilsynsmyndighed ellers gør ved det.
Desuden fungerer værdikæden selv som kontrolmekanisme. En køber længere nede i værdikæden spørger ofte efter bevis for, at erklæringen er indsendt, netop fordi denne køber selv ikke kan opfylde sin egen forpligtelse uden data fra hans leverandører. Mangler dette bevis, er det ikke usædvanligt, at en handelspartner holder ordren tilbage eller henvender sig til en anden leverandør, før der sker noget fra myndighedernes side.
Hvad forordningen siger om sanktioner
EUDR overlader udformningen af sanktioner til medlemslandene. Det betyder, at sanktionernes art og alvor kan variere fra land til land, og at vi her bevidst ikke nævner beløb eller foranstaltninger, som vi ikke kan underbygge med den officielle tekst. Det, der er fastslået: forordningen knytter manglende erklæring til, at produktet ikke må markedsføres, og denne knytning er udgangspunktet for enhver virksomhed og handler.
For den præcise ordlyd og situationen i dit medlemsland er den officielle verordeningstekst udgangspunktet; spørgsmål om din egen situation hører hjemme hos en jurist eller den kompetente tilsynsmyndighed, ikke hos en almen forklaring som denne.
Hvordan du undgår, at det kommer så vidt
Indsendelse af en erklæring er slutstenen på en proces, der begynder tidligere: kortlægning af leverandører, indsamling af geodata fra parceller, kontrol af risikovurdering af oprindelseslandet og arkivering af dokumenter, der skal opbevares i fem år. Når du opbygger denne proces for hver værdikæde for råvarer, har du ikke brug for travlt arbejde på indsendelsestidspunktet.
På vidensbasen pr. emne er detaljeret, hvad der kræves for hver råvare og hver rolle, og en oversigt over, hvor informationen i et dossier kommer fra vis, hvordan den proces hænger sammen i praksis. Hvis der stadig hænger et spørgsmål tilbage om, hvad der specifikt gælder for jeres situation, så er oversigten over ofte stillede spørgsmål ofte en hurtigere indgang end at gennemgå forordningen selv.
Vil I først gerne vide, om og hvornår indgivelsespligten begynder for jer? Det gratis rolletjek giver jer svar på det på få spørgsmål, uden at I behøver at oprette en dokumentmappe med det samme.