Ändert sich die EUDR-Risikoeinstufung von Ländern in diesem Jahr?
Die Risikoeinstufung von Ländern ist nicht unveränderlich. Die Verordnung sieht vor, dass die Europäische Kommission Länder (oder Teile davon) in eine Risikokategorie einordnet: niedriges, Standard- oder hohes Risiko. Diese Einteilung kann im Laufe der Zeit überprüft werden. Wenn sich das Herkunftsland Ihres Kaffees, Kakaos, Holzes oder Rindfleisches in eine andere Risikokategorie verschiebt, ändert sich damit auch, was in Ihrer Sorgfaltspflicht-Dokumentation enthalten sein muss.
Wichtig zu wissen: Eine Änderung der Risikoeinstufung ändert nicht Ihre Rolle in der Lieferkette und auch nicht das Datum des Inkrafttretens, das für Sie gilt. Diese beiden Dinge sind auf der Grundlage Ihrer Position als Marktteilnehmer oder Händler und auf der Grundlage des Produkts festgelegt. Was sich jedoch ändert, ist die Tiefe der Risikobewertung, die einer niedrigeren oder höheren Kategorie entspricht.
Warum sich die Einteilung ändern kann
Die Risikoeinstufung ist als ein dynamisches Instrument gedacht. Die Kommission bewertet Länder anhand von Kriterien, die in der Verordnung aufgeführt sind, wie Entwaldungszahlen und das Ausmaß, in dem ein Land selbst über angemessene Rechtsvorschriften und Durchsetzung verfügt. Wenn sich die Situation in einem Land ändert, kann sich auch die Kategorie verschieben. Dies kann in beide Richtungen gehen: Ein Land, das derzeit als Standard eingestuft ist, kann zu niedriges Risiko wechseln, oder umgekehrt.
Für kleine und mittlere Unternehmen, die aus einer begrenzten Anzahl von Ländern einkaufen, ist dies normalerweise keine tägliche Sorge. Für Unternehmen, die aus mehreren Herkunftsländern arbeiten oder aus Ländern nahe einer Klassifizierungsgrenze, ist es jedoch etwas, das Sie im Auge behalten sollten, besonders weil es sich unmittelbar auf die Unterlagen auswirkt, die Sie führen müssen.
Was eine andere Kategorie für Ihre Dokumentation bedeutet
Bei einer niedrigen Risikokategorie sieht die Verordnung eine vereinfachte Erklärung vor: weniger umfangreiche Informationspflichten und keine erforderliche Risikobewertung und Risikominderung. Bei Standard- und hohem Risiko gilt die vollständige Sorgfaltspflicht, mit einer Risikobewertung und, soweit erforderlich, Maßnahmen zur Minderung eines festgestellten Risikos.
Wenn ein Herkunftsland die Risikokategorie wechselt, ändert sich also nicht nur ein Etikett in einem System, sondern auch das, was Sie einreichen und begründen müssen. Eine Dokumentation, die im letzten Jahr mit Basisdaten ausreichte, kann in diesem Jahr eine detailliertere Begründung erforderlich machen, oder umgekehrt. Dies ist einer der Gründe, warum eine Dokumentation pro Produktstrom, wobei Lieferant, Herkunftsland und Parzellen separat erfasst werden, praktischer ist als ein einzelnes Sammeldokument: Eine Änderung der Klassifizierung eines Landes wirkt sich dann nur auf diesen Teil Ihrer Unterlagen aus.
Wie Sie Änderungen verfolgen, ohne dass es zur täglichen Aufgabe wird
Die meisten kleinen und mittleren Unternehmen müssen nicht täglich Kommissionsmitteilungen verfolgen. Praktischer ist es, die Klassifizierung Ihrer eigenen Herkunftsländer ein paar Mal pro Jahr zu überprüfen, besonders wenn Sie einen neuen Lieferanten oder ein neues Land zu Ihren Einkäufen hinzufügen. Halten Sie für jeden Produktstrom fest, aus welchem Land die Waren stammen und welche Kategorie zu diesem Zeitpunkt galt, damit Sie später nachweisen können, auf welcher Grundlage von Informationen Sie gehandelt haben.
Wer das lieber nicht manuell verfolgen möchte, kann die Risikoangabe und den Ursprungsort im offiziellen Text pro Land einsehen über die Übersicht der Länder und Risikokategorien in der Wissensdatenbank.So sehen Sie pro Herkunftsland direkt, woher die Klassifizierung stammt, ohne dass Sie selbst die Kommissionsmitteilungen durchsuchen müssen.
Was dieses Jahr noch nicht feststeht
Ob, wann und für welche Länder sich die Klassifizierung in diesem Jahr genau ändert, steht nicht im Voraus fest und ist etwas, über das wir keine Vorhersage machen. Solche Entscheidungen werden von der Europäischen Kommission selbst veröffentlicht. Vermeiden Sie die Annahme, dass eine Klassifizierung vom letzten Jahr noch immer gültig ist, und überprüfen Sie im Zweifelsfall den aktuellen Stand, bevor Sie eine Erklärung einreichen.
Wenn Sie sich nicht sicher sind, welche Klasse für Ihr Herkunftsland gilt, oder was das konkret für Ihr Dossier bedeutet, ist das eine Frage für einen Juristen oder für die zuständige Behörde in Ihrem Mitgliedstaat. Wir strukturieren und validieren die Daten, die Sie bereitstellen, äußern uns aber nicht zur korrekten Risikobewertung in Ihrem speziellen Fall.
Möchten Sie zunächst wissen, wo Sie selbst stehen, unabhängig von der Länderklassifizierung? Mit der kostenlosen Rollenprüfung sehen Sie in wenigen Fragen, welche Rolle und Verpflichtung zu Ihnen passen. Zögern Sie zwischen Selbsteinreichung und Begleitung, schauen Sie sich dann an, wie die Begleitung beim Aufbau eines Dossiers funktioniert, oder lesen Sie die kürzesten Antworten auf häufig gestellte Fragen über die Übersicht mit häufig gestellten Fragen zur Verordnung (EU) 2023/1115.