Zmení sa klasifikácia krajín podľa EUDR z hľadiska rizika v tomto roku?
Klasifikácia rizika krajín nie je pevne daný fakt. Nariadenie počíta s tým, že Európska komisia klasifikuje krajiny (alebo ich časti) do rizikovej kategórie: nízka, štandardná alebo vysoká. Táto klasifikácia sa v priebehu času môže revidovať. Ak sa krajina pôvodu vašej kávy, kakaa, dreva alebo hovädzieho dobytka zmení na inú kategóriu, zmení sa aj to, čo musí obsahovať vaš dossier o starostlivosti.
Dôležité vedieť: zmena klasifikácie rizika nemení vašu úlohu v reťazci dodávok ani dátum začiatku účinnosti, ktorý sa vám vzťahuje. Tieto dve veci sú pevne určené na základe vašej pozície ako účastníka trhu alebo obchodníka a na základe produktu. Čo sa však zmení, je hĺbka posúdenia rizika, ktorá náleží nižšej alebo vyššej kategórii.
Prečo sa klasifikácia môže zmeniť
Klasifikácia rizika je určená ako dynamický nástroj. Komisia hodnotí krajiny na základe kritérií uvedených v nariadení, ako sú údaje o odlesňovaní a rozsah, v akom má krajina zavedenú vlastnú legislatívu a jej uplatňovanie. Ak sa situácia v krajine zmení, kategória sa môže posunúť. Môže sa to diať oboma smermi: krajina, ktorá je v súčasnosti klasifikovaná ako štandardná, sa môže posunúť na nízke riziko, alebo naopak.
Pre malé a stredné podniky, ktoré nakupujú z obmedzeného počtu krajín, zvyčajne nejde o dennú záležitosť. Pre podniky, ktoré pracujú s viacerými krajinami pôvodu alebo s krajinami, ktoré sú blízko hranici klasifikácie, ide o niečo, čo stojí za monitorovanie, práve preto, že to priamo ovplyvňuje správu, ktorú musíte viesť.
Čo zmena inej kategórie znamená pre vaš dossier
Pri klasifikácii nízkeho rizika nariadenie predpokladá zjednodušené vyhlásenie: menej rozsiahle informačné povinnosti a bez povinného posúdenia rizika a opatrení na zmierňovanie rizika. Pri kategóriách štandardného a vysokého rizika platí úplna povinnosť starostlivosti vrátane posúdenia rizika a, kde je potrebné, opatrení na obmedzenie zistených rizík.
Ak sa krajina pôvodu zmení na inú kategóriu, zmení sa teda nielen označenie v systéme, ale aj to, čo musíte predložiť a zdôvodniť. Dossier, ktorý minulý rok stačil so základnými údajmi, môže tento rok vyžadovať rozsiahlejšie zdôvodnenie, alebo naopak. Je to jeden z dôvodov, prečo je dossier vedený oddelene podľa každého produktového toku – s dodávateľom, krajinou pôvodu a parcelami – praktickejší ako jeden zhromaždený dokument: zmena klasifikácie jednej krajiny sa potom dotkne iba tejto časti vašej správy.
Ako sledovať zmeny bez toho, aby sa z toho stala denná úloha
Väčšina malých a stredných podnikov nemá potrebu denného sledovania publikácií Komisie. Praktickejšie je kontrolovať klasifikáciu vašich vlastných krajín pôvodu niekoľkokrát za rok a najmä v momente, keď pridávate nového dodávateľa alebo novú krajinu do svojho nákupu. Pri každom produktovom toku si zapamätajte, z ktorej krajiny továr pochádza a ktorá kategória v tom čase platila, aby ste neskôr mohli preukázať, na základe akých informácií ste konali.
Kto to radšej nechce sledovať ručne, môže si prehliadnuť indikáciu rizika a miesto v oficiálnom texte pre jednotlivé krajiny prostredníctvom prehľadu krajín a riziových kategórií v knižnici znalostí. Takto vidíte pre každú krajinu pôvodu priamo, odkiaľ pochádza klasifikácia, bez toho, aby ste sami museli vyhľadávať publikácie Komisie.
Čo v tomto roku ešte nie je určené
To, či sa klasifikácia v tomto roku zmení a pre ktoré krajiny, nie je vopred určené a nie je niečo, čo by sme predpovedali. Takéto rozhodnutia publikuje samotná Európska komisia. Vyhnite sa predpokladu, že klasifikácia z minulého roku je stále platná, a v prípade pochybností si overte aktuálny stav skôr, ako podáte vyhlásenie.
Ak si nie ste istí, ktorá trieda sa vzťahuje na vašu krajinu pôvodu, alebo čo to konkrétne znamená pre váš spis, je to otázka pre právnika alebo pre príslušný dozorný orgán vo vašom členskom štáte. My štruktúrujeme a validujeme údaje, ktoré nám poskytnete, ale nevyjadrujeme sa k správnemu posúdeniu rizika vo vašom špecifickom prípade.
Chcete najskôr vedieť, ako na tom sami stojíte, nezávisle od klasifikácie krajín? Pomocou bezplatnej kontroly úloh vidíte v niekoľkých otázkach, ktorá úloha a povinnosť vám vyhovujú. Váhate medzi vlastným podaním a sprievodstvom, pozrite si potom ako funguje sprievodstvo pri budovaní spisu, alebo si prečítajte najkratšie odpovede na časté otázky prostredníctvom prehľadu časté otázky týkajúce sa Regulácie (EU) 2023/1115.