La classificazione dei rischi EUDR dei Paesi cambia quest'anno?
La classificazione del rischio per paese non è un dato fisso. Il regolamento prevede che la Commissione europea classifichi i paesi (o parti di essi) in una classe di rischio: bassa, standard o alta. Tale classificazione può essere rivista nel corso del tempo. Se il paese di origine del vostro caffè, cacao, legno o bestiame cambia classe, cambierà anche ciò che deve figurare nel vostro fascicolo di due diligence.
Importante saperlo: un cambiamento nella classificazione del rischio non modifica il vostro ruolo nella catena e nemmeno la data di inizio che vi riguarda. Questi due aspetti sono stabiliti in base alla vostra posizione come operatore del mercato o commerciante e in base al prodotto. Ciò che cambia è la profondità della valutazione del rischio associata a una classe inferiore o superiore.
Perché la classificazione può cambiare
La classificazione del rischio è intesa come uno strumento dinamico. La Commissione valuta i paesi in base a criteri previsti dal regolamento, come i dati sulla deforestazione e il grado in cui un paese dispone di normative e controlli adeguati. Se la situazione in un paese cambia, la classe può adeguarsi. Questo può accadere in entrambe le direzioni: un paese attualmente classificato come standard può passare a rischio basso, o viceversa.
Per le piccole e medie imprese che si riforniscono da un numero limitato di paesi, questa di solito non è una preoccupazione quotidiana. Per le aziende che si riforniscono da più paesi di origine, o da paesi che si trovano in prossimità di una soglia di classificazione, è invece qualcosa da tenere sotto controllo, proprio perché ha un impatto diretto sulla documentazione che dovete mantenere.
Cosa significa un'altra classe per il vostro fascicolo
Per una classe di rischio basso, il regolamento prevede una dichiarazione semplificata: obblighi informativi meno estesi e nessun obbligo di valutazione del rischio e limitazione del rischio. Per il rischio standard e alto si applica l'obbligo completo di due diligence, con una valutazione del rischio e, ove necessario, misure per limitare il rischio individuato.
Se un paese di origine cambia classe, quindi non cambia solo un'etichetta in un sistema, ma anche ciò che dovete fornire e documentare. Un fascicolo che l'anno scorso era sufficiente con dati di base può richiedere quest'anno una documentazione più ampia, o viceversa. Questa è una delle ragioni per cui mantenere un fascicolo per flusso di prodotto, con fornitore, paese di origine e parcelle registrati separatamente, è più pratico di un unico documento unico: un cambiamento nella classificazione di un paese riguarda allora solo quella parte della vostra documentazione.
Come seguire i cambiamenti senza che diventi un'attività a tempo pieno
La maggior parte delle piccole e medie imprese non ha necessità di seguire quotidianamente le pubblicazioni della Commissione. È più pratico controllare la classificazione dei vostri paesi di origine un paio di volte all'anno, e soprattutto quando aggiungete un nuovo fornitore o un nuovo paese ai vostri acquisti. Per ogni flusso di prodotto, annotate da quale paese provengono le merci e quale classe era valida in quel momento, in modo da poter dimostrare successivamente sulla base di quali informazioni avete agito.
Chi preferisce non mantenerlo manualmente può consultare l'indicazione del rischio e la fonte nel testo ufficiale per paese tramite la panoramica dei paesi e delle classi di rischio nella knowledge base. Così vedete direttamente per ogni paese di origine da dove proviene la classificazione, senza dover cercare da soli le pubblicazioni della Commissione.
Cosa non è ancora stabilito quest'anno
Se e quando e per quali paesi la classificazione cambierà esattamente quest'anno non è stabilito in anticipo e non è qualcosa su cui facciamo previsioni. Tali decisioni sono pubblicate dalla Commissione europea stessa. Evitate di dare per scontato che una classificazione dell'anno scorso sia ancora valida, e controllate la situazione attuale in caso di dubbio prima di presentare una dichiarazione.
Se non siete certi di quale classe sia applicabile al vostro paese di origine, o cosa significhi concretamente per il vostro fascicolo, questa è una domanda per un legale o per l'autorità di controllo competente nel vostro Stato membro. Strutturiamo e convalidiamo i dati che fornite, ma non ci pronunciamo sulla corretta valutazione del rischio nel vostro caso specifico.
Volete prima sapere dove vi situate, indipendentemente dalla classificazione dei paesi? Con il controllo dei ruoli gratuito vedete in poche domande quale ruolo e quale obbligo vi si adattano. Siete incerti se procedere autonomamente o farvi assistere, consultate allora come funziona l'assistenza nella costruzione di un fascicolo, o leggete le risposte più brevi alle domande frequenti tramite la panoramica delle domande frequenti sul Regolamento (UE) 2023/1115.