Olete lukeneet EUDR-tekstin ja huomaatte, että tuotteen on oltava 'laillisesti tuotettu'. Seuraava kysymys kuuluu: laillinen minkä lain mukaan? Vastaus on, että asetus viittaa siihen maahan, jossa tuote on tuotettu, sovellettavaan lainsäädäntöön, ei yhtenäiseen EU-standardiin. Koska kansallinen lainsäädäntö vaihtelee maittain, myös se, mitä teille on osoitettava, vaihtelee riippuen siitä, mistä kahvinne, puunne, kakao tai naudan liha tulee.
Tämä on eri mekanismi kuin maiden riskiinluokittelu (matala, tavanomainen tai korkea), joka määrää, kuinka tiukka due diligence -prosessinnin on oltava. Laillisuusvaatimus on siitä erillään: se koskee sitä, mitä tarkistatte, ei sitä, kuinka intensiivisesti sen teette. Molemmat vaikuttavat samaan aikaan asiakirjassanne, mikä tekee aiheesta monelle pienelle ja keskisuurelle yritykselle vaikeaselkoisen.
Mitä 'laillisesti tuotettu' tarkoittaa tarkasti
Asetus mainitsee joukon lainsäädännön kategorioita, joita tuotannon on noudatettava: maan käyttöoikeudet, ympäristönsuojelu, metsänhoidon ja puunkorjuun säännöt, kolmansien osapuolten oikeudet, työntekijöiden oikeudet, ihmisoikeudet, vapaata, ennalta annettua ja tietoista suostumusta koskeva oikeus asianomaisten yhteisöjen osalta, verolaki, korruptionvastaiset lait sekä kauppa- ja tullilainsäädäntö. Jokaiseen näistä kategorioista sovelletaan sääntöä, jonka mukaan normi on tuotantomaan oma laki. Koncessio yhdessä maassa on säädetty kansallisen metsänhoitojärjestelmän kautta, toisessa maassa paikallisen maan käyttörekisterin kautta, ja jälleen toisessa maassa maakunnallisen viranomaisen myöntämän luvan kautta.
Miksi tämä vaihtelee maittain
Maat eroavat toisistaan siinä, miten ne kirjaavat omistajuuden, käyttöoikeudet ja luvat, ja siinä, kuinka saatavilla nämä tiedot ovat. Yhdessä maassa on keskitetty digitaalinen kiinteistörekisteri, jossa tontin ja siihen liittyvät oikeudet on helppo tarkistaa. Toisessa maassa maanrekisteri kulkee paikallisten tai alueellisten viranomaisten kautta, ja asiakirjat ovat joskus saatavilla vain paperilla tai riippuvat tavanoikeudesta, joka ei ole kaikkialla yhtä selkeästi kirjattu. Myös metsätalouden, työolojen ja maankäytön lupien säännöt vaihtelevat huomattavasti esimerkiksi Etelä-Amerikan, Länsi-Afrikan ja Kaakkois-Aasian välillä. Tämä ei tarkoita, että yksi järjestelmä olisi parempi tai huonompi, mutta se tarkoittaa, että kysymykseen 'onko tämä laillisesti tuotettu' vastattaessa kunkin maan takana on eri oikeudellinen viitekehys.
Mitä tämä tarkoittaa asiakirjassanne
Importtajalle tai kauppiaalle tällä on käytännöllinen seuraus: asiakirjaluettelo, joka osoittaa, että erä on tuotettu laillisesti, näyttää erilaiselta riippuen herkomaaasta. Esimerkiksi puulle maasta, jolla on koncessiojärjestelmä, tulee liittää korjuulupa tai metsänhoitosuunnitelma. Kaakaon tai kahvin osalta pieniltä tonteiltaan se liittyy pikemminkin todisteeseen maan käyttöoikeudesta ja, missä sovellettavissa, paikalliset lait edellyttävään lupaan tai rekisteröintiin. Tämä liittyy laajempaan keskusteluun, jota käytte joka tapauksessa toimittajanne kanssa tuotteiden lähtötiedoista, mutta tarkka kysymys, jonka esitätte Brasilian toimittajalle, ei välttämättä ole sama kuin Norsunluurannikin tai Indonesian toimittajalle esitettävä kysymys.
Koska tämä vaihtelee maittain ja raaka-aineiden mukaan, pienelle ja keskisuurelle yritykselle ei ole realistista tuntea kunkin tuotantomaan lainsäädäntöä. Se, mikä auttaa, on dokumentoida jokaisen tuotantovirtaan kuuluvan maan lähtöpaikka, mitkä asiakirjat sinne paikallisten säännösten mukaan kuuluvat, ja säilyttää nämä asiakirjat geodatan ja toimittajien tietojen kanssa yhdessä asiakirjassa. Näin muodostuu yleiskuva, jota voitte tarkistaa milloin tahansa, myös silloin kun tarkastuksessa siitä erityisesti kysytään.
Kuinka se tehdään ilman että sinusta tulee juristi
Tuottajan markkinoilla olevan osapuolen vastuu on arvioida, mitä tietyssä maassa pidetään laillisena, ja epävarmoissa tilanteissa juristi tai toimivaltainen valvontaviranomainen on oikea yhteyshenkilö. Mitä voit itse organisoida, on rakenne: kutakin alkuperämaata kohti kiinteä tarkistuslista asiakirjoista, joka on kytketty niihin lohkoihin ja toimittajiin, jotka olet jo kartoittanut. Siinä aihekohtaisen tietopankin löydät asiaankuuluvien säännösten sijainnin virallisessa tekstissä, jotta voit itse tarkistaa, mistä velvollisuus tulee.
Jos et vielä tiedä tarkalleen, mikä roolisi on ja mitkä velvollisuudet siihen liittyvät, se on ensimmäinen asia, joka sinun on selvitettävä ennen kuin aloitat maakohtaisesti spesifisen asiakirjatyön. Se voidaan selventää muutamalla kysymyksellä. Kiinnostunut siitä, kuinka rakentamme tiedot maittain ja raaka-aineittain sekä mistä ne tulevat? Voit lukea sen sivulla, joka kertoo kuinka se toimii. Ja jos kysymyksesi ei vielä ole siellä, katso usein kysytyistä kysymyksistä.
Haluatko tietää, miten nämä maakohtaiset erot vaikuttavat konkreettisesti omiin tuotevirtaihisi? Tee ilmainen roolintarkistus tai selaa tietopankin aiheita nähdäksesi, mitkä asiakirjat ja määräajat koskevat tilannettasi.