Jūs esat izlasījuši EUDR tekstu un redzat, ka produkts jābūt "likumīgi ražotam". Jautājums, kas nāk pēc tam: likumīgi saskaņā ar kādu likumu? Atbilde ir tāda, ka Regulā ir norāde uz tiesību aktiem valstī, kurā produkts tika ražots, nevis uz vienu vienotu ES standārtu. Tā kā nacionālie tiesību akti atšķiras no valsts uz valsti, atšķiras arī tas, kas jums jāspēj pierādīt, atkarībā no tā, no kurienes nāk jūsu kafija, koks, kakao vai liellops.
Tas ir cits mehānisms nekā valstu riska klasifikācija (zems, standarts vai augsts), kas nosaka, cik stingra jūsu pienākuma pildīšana jābūt. Likumības prasība no tā atšķiras: tā attiecas uz to, ko jums jāpārbauda, nevis uz intensitāti, ar kādu to darāt. Abi faktori vienlaikus darbojas jūsu dossiejā, un tas padara šo jautājumu daudziem maziem un vidējiem uzņēmumiem sarežģītu.
Ko "likumīgi ražots" nozīmē
Regulā minētas tiesību aktu kategorijas, kurām ražošana jāatbilst: zemesgabala lietošanas tiesības, vides aizsardzība, meža pārvaldības un mežu kailcirtes noteikumi, trešo personu tiesības, darba tiesības, cilvēktiesības, brīva, iepriekšēja un apstiprinājuma tiesības attiecīgajām kopienām, nodokļu tiesību akti, pretkorupcijas tiesību akti un tirdzniecības un muitas noteikumi. Katrai no šīm kategorijām ir piemērojama norma — ražošanas valsts pati. Koncesinė vienā valstī tiek regulēta, izmantojot nacionālu meža pārvaldības sistēmu, citā valstī — ar lokālu zemesgabala lietošanas reģistrācijas sistēmu, bet trešajā valstī — ar atļauju, ko izdod reģionāla iestāde.
Kāpēc tas atšķiras pa valstīm
Valstis atšķiras viena no otras īpašuma, lietošanas tiesību un atļauju reģistrēšanā, kā arī informācijas pieejamībā. Vienā valstī pastāv centralizēts, digitāls kadastr, kur zemesgabalu un ar to saistītās tiesības var viegli noskaidrot. Citā valstī zemesgabalu reģistrācija notiek lokālās vai reģionālās iestādēs, un dokumentācija dažkārt pieejama tikai uz papīra vai ir atkarīga no paražu tiesību aktiem, kas ne visur ir vienlīdz skaidri noteikti. Arī meža saimniecības, darba apstākļu un zemesgabala lietošanas atļauju likumi ievērojami atšķiras, piemēram, Dienvidamerikas, Rietumāfrikas un Dienvidaustrumāzijas valstīs. Tas nenozīmē, ka viena sistēma ir labāka vai sliktāka, bet gan to, ka jautājums "vai tas ir likumīgi ražots" katrā valstī tiek vērtēts pret atšķirīgu tiesisko ietvaru.
Ko tas nozīmē jūsu dossiējam
Jums kā importētājam vai tirgotājam tam ir praktiska sekas: dokumentu saraksts, kas pierāda, ka partija ir likumīgi ražota, izskatās atšķirīgs katrai izcelsmes valstij. Kokam no valsts ar koncesinės sistēmu, piemēram, jāpievieno ražošanas atļauja vai meža pārvaldības plāns. Kakao vai kafijai no maziem zemesgabaliem tas drīzāk ir zemesgabala lietošanas tiesību pierādījums un, ja nepieciešams, atļauja vai reģistrācija, kā to pieprasa lokālie likumi. Tas saskaņojas ar plašāku sarunu, ko jūs jau vedat ar savu piegādātāju par izcelsmes datiem, bet precīzs jautājums, ko uzdodat piegādātājam Brazīlijā, nav automātiski tāds pats jautājums, ko uzdodat piegādātājam Kotdivuārā vai Indonēzijā.
Tā kā tas atšķiras pa valstīm un izejvielām, mazajam vai vidējam uzņēmumam nav reālistiski pašam zināt katras ražošanas valsts likumdošanu. Kas tomēr palīdz, ir katrā produktu plūsmā noteikt izcelsmes valsti, noskaidrot, kādi dokumenti tur atbilst lokāliem tiesību aktiem, un šos dokumentus kopā ar ģeolokācijas datiem un piegādātāju datiem saglabāt vienā dossiējā. Tā rodas pārskats, ko jūs varat konsultēt jebkurā laikā, arī ja kontrole uz to konkrēti norāda.
Kā to īstenot bez pašu juridiskā konsultanta kļūšanas
Likumīgās novērtējums par to, kas konkrētā valstī tiek uzskatīts par likumīgu, paliek pašas tirgus dalībnieces atbildības jautājums, un situācijās, kad ir šaubas, juridiski konsultants vai pienācīgā uzraudzības iestāde ir pareizais kontaktpunkts. Tas, ko jūs paši varat organizēt, ir struktūra: katrai izcelsmes valstij viena fiksēta dokumentu kontrolsaraksts, saistīts ar parcelēm un piegādātājiem, ko jūs jau reģistrējat. Programmā zinību banka pēc tēmas jūs atradīsit atbilstošo noteikumu atrašanās vietu oficiālajā tekstā, lai paši varētu pārbaudīt, no kurienes nāk kāda pienākums.
Ja jūs vēl neesat pārliecināti, kāda ir jūsu loma un kādi pienākumi tai piesaista, tas ir pirmais jautājums, kuram jāmeklē skaidrojums, pirms sākat ar valstij raksturīgo dokumentāciju. Tas var kļūt skaidrs pāris jautājumos. Vai esat nāvēļojušies, kā mēs informāciju katrai valstij un izejvielai veidojam un no kurienes tā nāk? To varat izlasīt lapā par to, kā tas darbojas. Un ja jūsu jautājums vēl nav starp tiem, tad skatieties biežāk uzdotajiem jautājumiem.
Vai vēlaties uzzināt, kā šie valstij raksturīgie atšķirumi konkrēti izpaužas jūsu pašu produktu plūsmām? Veiciet bezmaksas lomu pārbaudi vai pārlūkojiet tēmas zinību bankā, lai redzētu, kādi dokumenti un termiņi attiecas uz jūsu situāciju.