Jūs perskaityote EUDR tekstą ir matote, kad produktas turi būti 'teisėtai pagamintas'. Tada iškyla klausimai: teisėtas pagal kurį teisės aktą? Atsakymas yra tas, kad šios nuorodose nurodoma gamybos šalies teisė, o ne vienas vieningas ES standartas. Kadangi nacionaliniai teisės aktai skiriasi nuo šalies iki šalies, skiriasi ir tai, ką jūs turėte sugebėti įrodyti, atsižvelgiant į tai, iš kur gaunama jūsų kava, mediena, kakao ar galvijų.
Tai yra kitoks mechanizmas nei šalių rizikos klasifikacija (žema, standartinė arba aukšta), kuri nustato, kiek griežta turi būti jūsų atidumas. Teisėtumo reikalavimas nuo to nepriklausomas: jis dėl turinio, ką jūs turite patikrinti, o ne nuo intensyvumo, kuriuo tai daryti. Abu veiksniai vienu metu dalyvauja jūsų byloje, o tai daugeliui mažų ir vidutinių įmonių padaro temą neaiškią.
Ką tiksliai reiškia 'teisėtai pagaminta'
Nuorodyme nurodyta kelios teisės aktų kategorijos, kurioms turi atitikti gamyba: žemės naudojimo teisės, aplinkos apsauga, miško ūkio ir medienos kirtimo taisyklės, tretinių šalių teisės, darbo teisė, žmogaus teisės, laisvo, ankstesnio ir pagrįsto sutikimo teisė atitinkamų bendruomenių, mokesčių teisė, korupcijos prevencijos teisė bei prekyba ir muitų nuostatai. Kiekvienai iš šių kategorijų galioja: standartas yra pačios gamybos šalies įstatymas. Koncesinė teisė vienoje šalyje reguliuojama nacionaline miško ūkio sistema, kitoje šalyje – per vietinę žemės naudojimo registrų sistemą, o dar kitoje – per licenciją, kurią suteikia provincinis organas.
Kodėl šis reglamentas skiriasi pagal šalį
Šalys skiriasi savybės, naudojimo teisės ir licencijų žymėjimo bei tos informacijos prieinamumo atžvilgiu. Vienoje šalyje yra centrinis, skaitmeninis kadastras, kuriame sklypą ir susijusias teises galima lengvai pamatyti. Kitoje šalyje žemės registracija vyksta per vietos ar regioninius organus, o dokumentacija kartais prieinama tik popierinėje formoje arba priklauso nuo papročio, kuris nėra visur tiek aiškiai nustatytas. Taip pat taisyklės dėl miško ūkio, darbo sąlygų ir žemės naudojimo licencijavimo žymiai skiriasi, pavyzdžiui, Pietų Amerikoje, Vakarų Afrikoje ir Pietryčių Azijoje. Tai nereiškia, kad viena sistema geresnė ar blogesnė, bet reiškia, kad klausimas 'ar tai teisėtai pagaminta' kiekvienoje šalyje vertinamas pagal skirtingą tesinį pagrindą.
Ką tai reiškia jūsų bylai
Kaip importuotojui ar prekybininkui tai turi praktinę išvadą: dokumentų sąrašas, įrodantis, kad produkto partija teisėtai pagaminta, skiriasi pagal kilmės šalį. Iš šalies, kurioje yra koncesinė sistema, medienai turėtų priklausyti nuimimo licencija ar miško ūkio planas. Kakao arba kava iš mažų sklypų dažniau yra susijusi su žemės naudojimo teisės įrodymu ir, kuomet tai nurodoma, licencija arba registracija pagal vietos teisę. Tai susieja su platesniu pokalbiu, kurį tarp savęs jau vedote su savo tiekėju apie kilmės duomenis, tačiau konkretus klausimas, kurį Brazilijos tiekėjui keliiate, nėra automatiškai toks pat kaip tas, kurį keliiate Dramblio Kranto ar Indonezijos tiekėjui.
Kadangi tai skiriasi pagal šalį ir pagal pagrindinę žaliavą, mažai ir vidutinei įmonei nėra realistiška patiems žinoti kiekvienos gamybos šalies teisę. Tai, kas padeda, yra kiekvienai pagrindinei žaliavai rūšyti įrašyti, kuri yra kilmės šalis, kokius dokumentus ji turi pagal vietos teisę, ir tuos dokumentus kartu su geoduomenimis ir tiekėjo duomenimis saugoti vienoje byloje. Taip susidaro apžvalga, kurią galite iš bet kurio momento pasidomėti ir kurią gali konkrečiai paprašyti kontrolė.
Kaip tai įgyvendinti nedarant savęs teisininkų
Teisinė vertinimas, kas konkrečioje šalyje laikoma teisėta, lieka pačių rinkos dalyvių atsakomybe, o situacijose, kuriose abejojama, teisininkas arba atitinkama priežiūros institucija yra tinkamas kontaktinis asmuo. Tai, ką galite sami organizuoti, yra struktūra: kiekvienai šaliai, iš kurios kilę produktai, fiksuotas dokumentų sąrašas, susietas su sklypais ir tiekėjais, kuriuos jau išskyrėte. Pagal žinių banką pagal temą rasite aktualių nuostatų buvimo vietą oficialiame tekste, kad patys galėtumėte patikrinti, iš kur kyla pareiga.
Jei dar neaišku, kokia jūsų vaidmuo ir kokios pareigos su tuo susijusios, tai pirmas dalykas, kurį turėtumėte aiškinti prieš pradedant tvarkyti šalių specifinius dokumentus. Tai gali būti išaiškintas per porą klausimų. Nori sužinoti, kaip mes informaciją pagal šalis ir žaliavas kuriame ir iš kur ji kilusio? Tai skaitysite puslapyje apie tai, kaip tai veikia. Ir jei jūsų klausimas čia dar neatsakytas, tada pažiūrėkite dažniausiai užduodamus klausimus.
Norite sužinoti, kaip šie šalių specifiniai skirtumai praktiškai pasireiškia jūsų produktų srautams? Atlikite nemokamą vaidmens patikrą arba žiūrėkite žinių banko temas, kad pamatytumėte, kokie dokumentai ir terminai galioja jūsų situacijai.