Ați citit textul EUDR și observați că un produs trebuie să fie „produs legal". Întrebarea care urmează este: legal conform cărei legi? Răspunsul este că Regulamentul se referă la legislația țării în care a fost produs produsul, nu la un standard uniform al UE. Deoarece legislația națională diferă de la țară la țară, diferă și ceea ce trebuie să puteți demonstra, în funcție de locul din care provin cafeaua, lemnul, cacaoul sau bovinele dumneavoastră.
Acesta este un mecanism diferit de clasificarea țărilor în funcție de risc (scăzut, standard sau ridicat), care determină cât de riguroasă trebuie să fie diligența cuvintei. Cerința legalității este independentă de aceasta: se referă la conținutul a ceea ce trebuie să controlați, nu la intensitatea cu care o faceți. Ambele operează simultan în dosarul dumneavoastră, iar acest lucru face ca subiectul să fie neclar pentru multe IMM-uri.
Ce înseamnă exact „produs legal"
Regulamentul enumeră un număr de categorii de legislație căreia trebuie să i se conformeze producția: drepturi asupra utilizării terenurilor, protecția mediului, norme privind gestionarea pădurilor și recoltarea lemnului, drepturi ale terților, drepturi ale muncii, drepturi umane, dreptul la consimțământul liber, prior și informat al comunităților implicate, legislație fiscală, legislație anticorrupție și reglementări comerciale și vamale. Pentru fiecare dintre aceste categorii se aplică următoarele: norma este legea țării de producție în sine. O concesiune într-o țară este reglementată printr-un sistem național de gestionare a pădurilor, în alta printr-un sistem local de înregistrare a utilizării terenurilor, iar în încă alta printr-o autorizație emisă de o autoritate provincială.
De ce aceasta variază de la o țară la alta
Țările diferă în modul în care înregistrează proprietatea, drepturile de folosință și autorizațiile, și în nivelul de accesibilitate al acestor informații. Într-o țară există un registru funciar central și digital, unde o parcelă și drepturile aferente pot fi ușor verificate. Într-o altă țară, înregistrarea terenurilor se face prin intermediul instituțiilor locale sau regionale, iar documentația este uneori disponibilă doar pe hârtie sau depinde de dreptul consuetudiniar care nu este peste tot la fel de clar reglementat. De asemenea, normele privind silvicultura, condițiile de muncă și acordarea autorizațiilor pentru utilizarea terenurilor diferă substanțial între, de exemplu, America de Sud, Africa de Vest și Asia de Sud-Est. Aceasta nu înseamnă că un sistem este mai bun sau mai rău decât altul, dar înseamnă că întrebarea "este aceasta produs în mod legal" este evaluată în cadrul unui alt framework legal în fiecare țară.
Ce înseamnă aceasta pentru dosarul dumneavoastră
Pentru dumneavoastră, ca importator sau comerciant, aceasta are o consecință practică: lista de documente care dovedesc că un lot a fost produs în mod legal arată diferit în funcție de țara de origine. Pentru lemnul dintr-o țară cu un sistem de concesiuni, aceasta include, de exemplu, o autorizație de recoltare sau un plan de gestionare a pădurilor. Pentru cacao sau cafea din parcele mici, este mai degrabă o dovadă a dreptului de folosință a terenului și, acolo unde este relevant, o autorizație sau o înregistrare cerută conform legii locale. Acest lucru se aliniază cu conversația mai largă pe care o purtați deja cu furnizorul dumneavoastră privind datele de origine, dar întrebarea precisă pe care o puneți unui furnizor din Brazilia nu este neapărat aceeași cu cea pe care o puneți unui furnizor din Côte d'Ivoire sau Indonezia.
Deoarece aceasta diferă în funcție de țară și de materie primă, nu este realist pentru o întreprindere mică și mijlocie să cunoască legislația fiecărei țări producătoare. Ceea ce este util este să înregistrați pentru fiecare flux de produse ce țară de origine este implicată, ce documente sunt necesare conform reglementărilor locale, și să păstrați aceste documente împreună cu datele de geolocalizare și informațiile despre furnizori într-un singur dosar. Astfel se creează o prezentare generală pe care o puteți consulta oricând, și chiar dacă o inspecție solicită în mod specific informații din aceasta.
Cum să abordați aceasta fără să deveniți jurist dvs. înșivă
Evaluarea legală a ceea ce este considerat legal într-o anumită țară rămâne responsabilitatea dumneavoastră, iar pentru situațiile în care există îndoieli, un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere este punctul de contact corect. Ceea ce puteți organiza singuri este structura: pentru fiecare țară de origine, o listă de verificare fixă de documente, legată de parcelele și furnizorii pe care îi cartografiați deja. În baza de cunoștințe pe subiect găsiți locul unde se găsesc dispoziții relevante în textul oficial, astfel încât să puteti verifica singuri de unde provine o obligație.
Dacă nu știți încă exact care este rolul dvs. și ce obligații corespund acestuia, acesta este primul lucru pe care trebuie să îl clarificați înainte de a începe cu documentația specifică țării. Acest lucru poate deveni clar în câteva întrebări. Sunteți curios cum construim noi informațiile pe țară și materie primă și de unde provin? Puteți citi aceasta pe pagina despre cum funcționează. Și dacă întrebarea dvs. nu se află între ele, consultați întrebări frecvente.
Doriți să știți cum se materializează aceste diferențe specifice fiecărei țări pentru fluxurile dvs. de produse? Efectuați verificarea gratuită a rolului dvs. sau parcurgeți subiectele din baza de cunoștințe pentru a vedea ce documente și termene se aplică situației dvs.