Bin ich unter der EUDR ein Akteur oder ein Händler?

Ein Marktteilnehmer ist, wer das Produkt erstmals auf den EU-Markt bringt, ein Händler ist, wer es danach weiterverkauft

Die Rolle, die für Sie gilt, hängt davon ab, wo Sie sich in der Lieferkette befinden, wenn das Produkt auf den EU-Markt kommt. Ein Marktteilnehmer ist, wer Kaffee, Kakao, Holz, Kautschuk, Soja, Palmöl, Rinder oder deren Erzeugnisse erstmals auf den EU-Markt bringt oder aus der EU ausführt. Das ist typischerweise der Importeur, der die Waren direkt aus einem Drittland bezieht. Ein Händler ist, wer ein solches Produkt, das bereits zuvor auf dem Markt gebracht wurde, im Rahmen einer Handelsaktivität zur Verfügung stellt – also innerhalb der EU weiterverkauft, ohne selbst der erste Einführer gewesen zu sein.

Für KMU, die sowohl einführen als auch weiterverkaufen, ist das Unterscheidungskriterium nicht immer eine Frage einer einzigen Bezeichnung für das gesamte Unternehmen. Dasselbe Unternehmen kann für den einen Produktstrom Marktteilnehmer sein – beispielsweise bei direkter Einfuhr von Kakaobohnen – und für einen anderen Strom Händler, wenn es ein bereits eingeführtes Produkt eines anderen EU-Partners einkauft und weiterleitet. Die Einteilung folgt also dem Produktstrom, nicht dem Unternehmen als Ganzes, und das bestimmt wiederum, welche Pflicht anwendbar ist und ab wann.

Worauf dies beruht: die Definitionen in Artikel 2 der Verordnung (EU) 2023/1115

Das Unterscheidungskriterium zwischen Marktteilnehmer und Händler ergibt sich aus den Definitionen in Artikel 2 der Verordnung (EU) 2023/1115, und die damit verbundenen Pflichten sind separat festgelegt: die des Marktteilnehmers in Artikel 4, die des Händlers in Artikel 5. Die Verordnung (EU) 2025/2650 hat die Stichtage und eine Reihe von Durchführungsaspekten angepasst, doch der Kern des Unterschieds zwischen beiden Rollen liegt in der ursprünglichen Verordnung. Für die genaue Formulierung und die dabei geltenden Ausnahmen ist der Text beider Verordnungen auf EUR-Lex die maßgebliche Quelle.